实施方案六要素，实施方案

实施方案六要素篇1

　　为加快国家卫生城市创建步伐，保障人民身体健康，服务经济社会发展，根据《z市创建国家卫生城市实施方案》和市教育局关于创建国家卫生城市的意见要求，结合我校实际，制定本实施方案。

　　通过创卫工作，广泛深入开展爱国卫生运动，进一步完善学校卫生基础设施，提高学校卫生管理水平；规范学校健康教育，强化师生卫生意识和习惯养成；改善校园环境卫生，保障师生身体健康，以构建生态文明城市为目的，确保顺利通过创建工作。

　　为了更好地落实z市教育系统创建国家卫生城市各项工作任务，学校成立“创卫”领导小组。

　　组 长：z（校长、党委书记）

　　副组长：z（副校长）z（副校长）谭z（副书记）

　　成 员：z

　　（一）加强领导，明确职责

　　1、按照教育局总体部署，学校成立创建国家卫生城市攻坚工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任执行组长，负责协调、指导学校创建工作。

　　各科室、年级组、教研组明确任务、落实责任。同时要结合实际，认真组织实施，确保创卫工作取得实效。

　　2、各班要把创卫攻坚工作作为学生习惯养成教育，绿色生活理念的培育，作为今年的教育重点之一。

　　（二）广泛宣传，营造气氛

　　要大力开展创卫工作的宣传动员，通过国旗下的讲话、宣传栏、手抄报、征文比赛、演讲比赛、黑板报、校园广播、校园网络、班（队）会等多种渠道，大力宣传创卫活动，营造浓厚的创卫氛围，让广大学生、教职工了解“创卫”的意义，积极主动参与到创卫活动中来。

　　（三）加强健康教育工作

　　1.要切实贯彻落实《中小学健康教育指导纲要》精神，并将健康教育纳入教学计划，100%开设健康教育课程，做到有教师、有课本、有教案、有教具、有课时、有课时、有评价，课时安排在学校总课表上标明。通过健康教育课向学生传授健康知识，促进学生养好良好的卫生习惯，倡导健康文明的生活方式，促进学生养成良好的卫生习惯，倡导健康文明的生活方式，提高小学生健康知识知晓率和健康卫生行为的形成率。

　　2.加强健康教育师资培训工作。学校把健康教育师资培训列入在职教师继续教育培训计划，不断提高教师开展健康教育的水平，确保健康教育课的质量。

　　（四）加强学生常见病传染病的防控工作

　　1.认真开展学生常见病的防治工作。落实学生健康体检，建立健全学生健康档案，加强学生健康监测、指导工作。制定切实可行的实施方案，明确岗位职责，认真落实工作措施，切实加强学生视力保护工作。

　　2.认真做好传染病防治工作。按照上级要求，做好新入学儿童验接种证查验工作。要开展晨检工作，做好因病缺课登记、就诊情况追踪，疫情报告，无瞒报、漏报现象；建立传染病等学校公共卫生事件应急预案，有专门教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

　　（五）强化校园及周边环境卫生的治理工作

　　1.进一步健全学校环境卫生管理制度、落实环境卫生责任制，采取有效措施，落实好各项工作。

　　2.加强校园环境建设，认真开展校园环境卫生整治工作。各校要积极开展绿化、美化，结合各自实际，加强校园环境建设，努力创造环境育人的良好氛围。清除校园及周边的垃圾，做到随时产生，随时清理，消灭死角死面，使校园及周边得到彻底净化。确保校园内外环境整洁、美观、卫生状况良好。教室清洁明亮，通风良好，空气清新，保持干净整洁；办公室、教室无“脏、乱、差”现象；外环境整洁、绿化美化，做到无杂草、无乱丢废物、无痰迹、无污水、无乱写乱画、无蚊蝇滋生等。

　　3.加强对学校厕所的卫生管理。学校厕所应符合标准和卫生要求，及时消毒杀菌，保持干净、卫生，不得有乱贴、乱画现象。

　　4.在校园内开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的“洒扫应对”工作，其中鼠蚊蟑螂密度控制在国家标准以内。

　　（六）根据创建国家卫生城市工作方案的总体要求，逐项对照《z市创建国家卫生城市实施方案》和市教育局创建国家卫生城市工作目标任务，同时要收集整理创卫资料、总结及汇报材料，及时查漏补缺，对存在的问题，要采取有效措施积极应对，加大力度及时整改，巩固完善各项目标任务，确保实现目标任务，确保实现任务达标。

　　学校创卫工作领导小组将采取明查暗访的形式对对各科、年级组、班级进行督查，及时发现问题，解决问题。同时对“创卫”工作成绩突出的班级和个人予以宣传表彰。对工作中存在突出问题、不能如期完成相关攻坚任务限期整改，对相关责任人进行问责。

　　高级中学创建国家卫生城市实施方案提要：加强校园环境建设，认真开展校园环境卫生整治工作。各校要积极开展绿化、美化，结合各自实际，加强校园环境建设，努力创造环境育人的良好氛围。

实施方案六要素篇2

　　根据xxxx文件精神，有效地减少老鼠、蟑螂危害，保护全校教职工学员身体健康，特制定本方案。

　　一、工作指标

　　（一）灭鼠指标：鼠密度粉迹法≤3%；鼠迹阳性房间指数≤2%，教学楼、办公楼等重点窗口单位防鼠设施不合格率≤5%，外环境20xx米的鼠迹不超过5处。

　　（二）灭蟑指标：室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间≤3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只；有蟑螂卵鞘房间≤2%，平均每间房不超过4只；有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间≤5%。

　　二、责任分工

　　根据上级规定，各科室各司其职，实行具体的分工责任制，具体分工如下：

　　办公室负责宣传发动、综合协调。

　　行政科具体负责本校灭鼠灭蟑工作，包括实施方案的制定、灭鼠灭蟑员技术培训、药物数量统计汇总和购取、防鼠设施和措施的落实、工作到位情况的监督。

　　三、工作要求

　　领导高度重视。充分认识灭鼠灭蟑工作的重要性及艰巨性，按照“统一领导、分工负责、联合行动”的要求，成立工作领导小组，确定分管领导和具体负责人员。

　　做好技术培训。灭鼠灭蟑是一项技术性很强的工作，联络员、技术员必须掌握基本方法和技术要求，积极参加市里组织的技术培训工作，并逐级做好培训，提高灭鼠灭蟑工作质量。

　　加强宣传教育。严格做好安全教育工作，防范安全事故的发生。 确保规范操作。严格按照市里“四统一”、“三不漏”的总体要求，足量投药，使投药的饱和率、覆盖率和保留率达到98%以上。灭鼠灭蟑毒饵要做到专人管理、发放和投放，要做好药物的供应、保管和回收工作；投药员要佩戴醒目标志，严格按规定投药，安全投药，同时也要做好自身的防护；要妥善处理或深埋死鼠，防止二次中毒和死鼠身上的蚤类扩散。在灭鼠灭蟑药物领用、发放、购置、投放每一个环节，都做好完善的工作资料记录，防止工作遗漏和药物流失。

　　完善巩固督查。成立相应的督查小组，对本单位灭鼠灭蟑工作进行督查指导，确保工作取得较好实效。

　　四、实施步骤

　　（一）准备阶段：x月xx日到x月xx日

　　1、按照上级规定的要求，成立灭鼠灭蟑领导小组，副校长xxx任组长，成员包括xx1、xx2、xx3、xx3，其中xx1同志为联络员。成立灭鼠灭蟑督查小组，成员同灭鼠灭蟑领导小组一致。

　　2、制定本单位灭鼠灭蟑活动实施方案。

　　3、指派联络员参加灭鼠灭蟑技术员培训

　　4、汇总上报本单位灭鼠灭蟑所需药量

　　（二）集中行动阶段：x月x日到x月x日

　　1、10月9日前，开展“翻箱倒柜”式的卫生大扫除，减少老鼠、蟑螂的孳生场所。

　　2、10月9日，到市疾控中心领取灭鼠灭蟑药，并发放到各个办公室。

　　3、统一灭鼠时间：第一轮为x月x日下午，第二轮为x月x日下午。如自查发现局部仍有老鼠或者蟑螂成（若）虫或活卵鞘的，进行第三轮补投药。

　　4、投药后7天内，彻底搞好环境卫生。

　　（三）巩固自查阶段：x月x日到x日

　　督查小组配合市爱卫办组织督查和指导城区灭鼠灭蟑活动，并做好自查和巩固工作。

　　（四）迎检验收阶段：x月x日到x月x日

　　做好本单位查遗补漏工作，规范做好灭鼠灭蟑台账工作。

　　xxxx单位

　　20xx年x月xx日

实施方案六要素篇3

　　在职在编45周岁(1967年7月1日以后出生)以下专任教师，获历届a级优质课、2a级优质课、百节好课、示范课教师及可免于评估。

　　课堂教学评估是基于教师在规定课时开展课堂教学活动，基于是否体现贯彻以学论教促进学生学习中遵循的“一个理念、两层诉求、三大要素、四重维度、五种状态”，在评估中贯彻如下原则：

　　统一性：课堂教学评估要着重遵循以学论教中核心要素为标准，评价尺度追求统一标准，评价要素确保集中统一，保证评价不因人而异因校而异，做到评价的客观公正，以促进评价的持续推进。

　　发展性：评价突出发展功能，区别于选拔和终结评价，要通过评价挖掘教师的'亮点和优势，促进教师的自我认知和自我评价，有利于教师专业发展。

　　激励性：评价突出激励功能，通过评价能鼓励教师之间互相学习，取长补短，促进优秀教师群体的壮大。实施评价中，要充分保护教师的积极性，能唤醒教师对专业发展的内需，最大程度促进教师自我反思、自主发展。

　　扇横中学开展教师课堂教学水平评估实施领导小组：

　　组长：z 副组长：z

　　组员：z、z

　　“以学论教：促进学生学习”课堂教学评价标准中之评价指标。(1)学习目标确立与达成 ；(2) 学习资源使用、学习条件的创设；(3)学生参与学习过程； (4)学习状态与效果四、评估方法。

　　1.评估工作采用随堂听课，当场评分的方式进行。

　　2.评分采取评委评教和学生评教两部分组成，其中评委评教占90%，学生评教占10%（小学低年级学生评教环节可以省略）。评委根据《z市中小学以学论教促进学生学习课堂教学评价表》对师生的课堂教学进行评分，课后学生对教师的课堂教学进行评分。

　　3.学校成立以校级领导和学科骨干教师组成的校级课堂教学评估小组对学校所有符合条件教师展开一轮评估，评估时根据评估标准，确定教师课堂教学评估分数和等级，并完成结果汇总（见下表），统一在学校完成评估后上报给教研室。

　　对教师课堂教学评估结果采用分值和等级两类：优秀（85～100分）、良好(75～84)、合格（60分～74分）、不合格（60分以下）四种结果。

　　本次课堂教学水平评估作为局为推进以学论教教学理念，促进学校和教师提高教学业务水平，提高教研品质活动，对教师课堂教学评估结果不作为教师奖惩依据。学校可以将评估结果作为老师参加市级评比依据。

　　学生评教调查表

　　您对这节课的评价： 分

　　a、满意（90——100分）

　　b、较满意（80——89分）

　　c、一般（60——79分）

　　d、不满意（59分以下）

　　请您根据以上四个等级区间进行打分。

实施方案六要素篇4

　　一、指导思想

　　坚持科学发展观为指导，以加强机关作风建设和软环境建设为目标，以人民满意为标准。着力解决影响机关形象的突出问题，创造优美环境、优良秩序、优质服务，全力打造人民满意的服务型机关，把胡寨镇建设成为投资的乐土，创业者的乐园。

　　二、基本原则

　　坚持治理软环境与树立新观念相结合，坚持治标与治本相结合，坚持治理软环境与规范服务相结合，坚持集中处理与见章立制相结合的原则。

　　三、主要内容

　　一是要推进“机关作风建设、软环境建设”制度的贯彻落实。全面落实首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，严格执行涉企检查报告制，行政处罚备案制和首次轻微违规不罚制。

　　二是要完善“双评”考核机制。完善群众评议“机关作风建设、软环境建设”工作办法，科学确定被评议部门及其分类，合理选择参评人员，及时调整评议要素，充分运用评议结果，对评议出的先进单位给予表彰，对评议出的后三位单位，责成其主要负责人表态发言。连续两年居末位的单位，报请组织部门对其负责人调整或免职。

　　三是重点解决无视大局、有令不行、有禁不止、部门和小团体利益至上、干扰破坏发展大局的突出问题，严厉查处一批执法不公、有法不依、违法行政、滥用权力、越权执法、野蛮执法等典型案件。

　　四、考评办法

　　1、治理软环境工作在镇党委、政府的统一领导下，由纪检、组织办、宣传办、党委办具体组织实施，负责制订考评细则和评比检查工作。

　　2、考评采取自查、抽查和明查暗访相结合的方式进行。

　　3、治理软环境工作评比档次为：先进单位、合格单位、不合格单位。

　　4、考评工作实行百分考核制，考评项目未达到标准的按考核细则进行扣分。把各项检查的得分情况进行综合，确定各单位的最后得分。得分90分以上的为先进单位，75分以上的为合格单位，低于75分的为不合格单位。

　　五、活动安排

　　治理软环境工作安排。从今年4月1日到11月31日，共分三个阶段。

　　1、宣传治理阶段(4月1日--11月31日)

　　各单位要认真落实镇党委、政府召开的关于进一步加强机关作风和软环境建设的会议精神。根据本单位实际，制定切实可行的措施和方案。要加强机关工作人员的思想教育，提高认识，增强自觉性，以环境治理为突破口，带动机关秩序整顿，规范机关服务。

　　加大舆论监督力度，定期召开群众、企业代表座谈会。对创建工作做得好的进行表彰。对行动迟缓，工作开展不力的单位进行督促。

　　2、检查评比(12月1日--12月15日)

　　纪检、组织办、宣传办要深入调查研究，广泛征求意见，制定科学的检查评比方案，组织检查组对各单位环境治理工作进行检查，认真考核评比。

　　3、活动总结(12月16日--12月31日)

　　各单位要认真总结本单位软环境治理工作开展情况，形成书面材料，纪检、组织办、宣传办对全镇治理软环境工作进行总结，并将结果在全镇干部大会上公布。在镇政务公布栏公示。

　　六、活动要求

　　1、要切实加强领导。各单位领导要高度重视，成立“一把手”为组长的环境治理工作领导小组。动员和组织本单位全体工作人员共同参与。

　　2、要制定本部门、本单位具体实施方案。

　　3、要力求实效。要讲求实际，注重实效，以优美的环境、优良的秩序、优质的服务，树立全镇的良好形象。

实施方案六要素篇5

　　我乡20xx年学生体检工作将于20xx年9月15日开始。学生体检是工作的重要一环，我们必须认真对待。要发扬我乡优良的传统，充分重视、严密组织、精心安排、认真动员、做好体检、强调安全。同时，我们应将体检过程做为检验各校校风的过程，做为展示各校良好精神风貌的过程，保证此项工作圆满完成。

　　丙麻乡各中小学、学生总数4000余人，我乡决定组织医护人员对学校送检到校。各校应做好体检场地的准备工作。 具体体检工作意见及体检时间安排如下：

　　1、乡体检工作领导小组：

　　组 长： 郭海云

　　副组长： 尹 有

　　成 员：李春晖 王显荣 陈建东 赵德伟 段凡静 宋春艳

　　董会祖

　　工作职责：

　　(1)传达市卫生局、市、区疾控、教育局20xx年学生体检工作意见。

　　(2)制定我乡学生体检工作实施意见及各项细则。

　　(3)召开各校校长、教务主任会议，安排布置体检工作。

　　(4)挑选培训体检医护人员、主检医生。

　　(5)检查体检仪器设备、体检现场环境布置情况。

　　1、各校应建立以分管校长为组长的体检工作领导小组，统筹安排好各校的体检工作，并制定各校体检工作计划。

　　2、重视对学生进行体检前教育，包括对学生进行体检纪律教育、体检常规教育、体检常识教育。

　　3、认真做好体检前的预检工作，预检结论应与学生见面，以便体检时对照。

　　4、做好带队教师的组织工作，开好体检带队教师会议。要求带队教师提前到达，认真清点考生人数，熟悉体检场地，熟悉体检项目。防止漏验，对体检项目要逐一检查，防止漏验(漏签名)现象发生。

　　5、对送检到校的学校，要做好体检场地的安排工作，如视力检查室、量血压室、男外、女外各一间、内科室一间并设两张床、听力、嗅觉检查室要达到长度或宽度五米以上。

　　6、今年体检仍实行考核，评比制度。市、区疾控中心将对我乡学生体检工作进行督查，卫生院还将详细记录。

　　7、各校在组织学生体检的往返路上注意交通安全，教育学生体检结束及时回家。

　　1、按时参加体检，遵守体检纪律，不得在医院内大声喧哗。

　　2、体检前注意搞好个人卫生，如洗澡、洗发、剪指甲。

　　3、近视眼须将眼镜随身带去医院，以便矫正视力。戴隐形眼镜的同学须在体检前一小时除去隐形眼镜片，由医院提供矫正镜片。

　　4、注意医生的体检结论，如发现错误，须及时提出以便更正，否则不予复查。

　　5、进行嗅觉、听觉检查时不要紧张，静下心来仔细辨别和倾听。

　　6、进行视力检查时，正确使用眼睛盖，如检查右眼时，不要使劲压左眼，以防换眼检查时视力模糊。

　　7、所有项目检查完后，在主检室外等候片刻，待主检医生核查无疑方可离开医院回家或回学校。

　　1、按时到岗，并将所带检的学生集中点名。

　　2、按体检表的项目逐一将学生带到每一体检科室。

　　3、体检结束之前须将所带学生体检表逐一检查一遍，防止漏检或医生漏填结论。

　　4、如一切正常，请将体检表交主检室，待主检医生审核无疑后，方可解散体检考生。

　　5、遵守体检纪律。

　　五、体检医生须知

　　1、有高度的责任心、严守体检纪律，认真学习体检标准；体检中不得弄虚作假，体检结论必须书写工整，不得错写、漏写。

　　2、按时到岗，不得迟到早退。

　　3、对体检学生态度和蔼，有爱心、耐心，及时将体检结论告诉学生。

　　4、对所检项目必须事先检查、矫验好仪器设备，该消毒的用具必须严格消毒。

　　5、体检时须佩带工作证，身穿工作服。

实施方案六要素篇6

　　一、活动时间

　　二、活动主题

　　振兴社区科技活动周以“携手建设创新型兰州”为主题，突出“科技与文化融合，科技与生活同行”的活动特色。

　　三、活动措施

　　（一）加强领导，提高认识。

　　社区成立以党支部书记为组长，相关辖区单位负责人和社区科普专干、工作人员为成员的科技活动周领导小组，层

　　层分解任务，做到活动有落实，人人有任务，保证科技活动周的顺利完成。

　　（二）大力宣传科技方针政策。

　　社区充分利用电子显示屏、宣传栏、黑板报等载体，大力宣传《科技进步法》、《国家知识产权战略纲要》、《甘肃省科技学技术普及条例》等政策法规，增强居民相关法律知识及意识，让其理解创新、支持创新、参与创新，积极营造加快推动自主创新、促进科学发展的良好社会氛围，是“携手建设创新型城区”成为全民自觉行动。

　　（三）普及科技知识，创建科普品牌。

　　以加强社区科技知识普及力度提高全民科技素质水平为目的，社区利用《科普大讲堂》这一固有活动及社区志愿者，紧紧围绕社会经济生活热点，通过观看科普光碟及发放宣传资料，广泛开展卫生与健康、公共安全、防灾减灾、节能减排、低碳生活等方面的科技知识宣传，充分发挥科技活动周在提升公民科学素质中的重要作用。同时，社区结合科技活动周系列活动，进一步加强科普示范体系建设，深入开展科普示范社区建设活动，积极培养亮点和特色，着力打造科普工作品牌。

　　（四）营造活动氛围，创新活动载体。

　　社区整合辖区资源，联合兰泰医院、东岗小学、兰州市第四十八中等单位，开展科技讲座、科技展等特色活动，从

　　细节培养学生、家长的科学、文明、健康的生活方式，从而整体上提高群众生活质量和文明素养的需要，使我们生活更美好。

　　东岗街道振兴社区

实施方案六要素篇7

　　1、考勤方法：

　　按照学校值班表，由值班领导每天考勤四次，分别为早晨到校、中午放学、下午到校、下午放学，考勤完成后，及时进行汇总，第二天交办公室，月底由办公室汇总后，于次月5日前公示，经教师签字确认无误后，上交教体办办公室。学校考勤时不在，本人如果不及时说明，则按一次空岗处理。

　　2、请假权限：

　　任课教师请假半天以内由年级主任批准，两天以内由包级领导或处室主任批准，三天及三天以上由校长批准；年级主任请假由包级领导批准；学校中层以上领导请假必须由校长批准；

　　3、请假方法：

　　请假教师必须写好请假条，按请假权限经领导签字，安排好相关工作后，将请假条一份交门卫，一份交学校办公室后方可离校。门卫、学校办公室均无请假条者视为旷工，病假两天以上必须出具镇级医院证明，五天以上必须出具县级以上医院有关证明。因特殊情况未能及时办理请假手续的，应在第一时间通过电话向直接领导或分管领导报告，事后补办有关请销假手续。请假期满必须向批准者销假。如有特殊情况不能销假者应及时办理续假手续。

　　4、出勤情况统一折算成事假节数，方法如下：

　　（1）一天按9节。迟到、早退一次按事假3节（15分钟以后为旷工）。旷工一节按事假4节。

　　（2）升旗、教研活动、集会迟到、早退按事假1天，不参加按事假5天，参加者加适当课时。

　　（3）空堂一节白天按事假一天，晚自习按事假2天。上课迟到、早退分别按相对应的一半。

　　（4）出差、学习、教研、婚假、丧假、产假等在规定时间内按正常出勤。

　　（5）学期末折算成请假节数，按请假节数全校排名，按全校人数的4：3：3划分一、二、三等，一等赋分50分，二等赋分35分，三等赋分20分；事假超过15天，病假超过30天，考勤按零分计。

　　5、结果使用：

　　考勤结果记入德勤能绩成绩，根据上级有关规定作为合同聘任、职务评聘、评优选模、年度考核、绩效工资发放、兑现奖惩的重要依据，对出勤达不到要求的将参照教体办一票否决的有关规定执行。产婚丧假等按上级有关规定执行。在大型集会、集合、教研活动、期中期末考试、上级大型检查期间不得请假，确有特殊情况，需要请假的由校委会研究决定，在核算考勤成绩时加倍扣除。

　　6、奖励细则： 学校每人每月下拨奖励20元，用于奖励教师，不上班的教师不享受考勤奖。

　　（1）迟到、早退一次扣1.5元，病假一节扣0.5元，事假一节扣1元。旷工（不含空堂）一节扣5元。

　　（2）请假条填写不规范，不按请假权限请假，缺少领导签字，请假节数不如实填报等弄虚作假者，每次扣1元。

　　（3）大型会议、集合、例会、迎接上级检查、期中期末考试等重要时期，按双倍执行。

　　（4）教师奖金每月扣完为止，考勤奖金由办公室负责核算。

　　评教工作中领导评占8分，学生评占7分、教师互评占5分，领导评主要从出勤、工作态度、工作表现、工作效果、热点问题（如资料、收费、体罚）、临时性工作等方面来评议；学生评主要从上课迟到、早退、空堂、资料、收费、体罚等方面来评议。教师互评主要从出勤、工作态度、工作表现、工作成绩、团结协作、热点问题（如资料收费体罚）等方面来评议。师德活动主要根据上级和学校开展的一些师德活动，按照次数和程度逐项赋分。

　　三、如果出现违背师德现象，如打架斗殴、酗酒闹事（工作日饮酒者另外按有关规定处理），体罚学生、乱订资料、乱收费、安全等造成影响的，由党支部讨论决定从期末总考评组中扣除组内一个一等名额，本人不参评德勤按0分计。

　　鲁村中学

实施方案六要素篇8

　　公司所属各单位、总部各部室：

　　为推进“业务聚焦，管理改进”提出的制度建设，着力提升制度执行力，使制度在改进企业管理、提升管理效能、优化项目治理中发挥更大作用，根据集团公司（二十三冶战略发〔20xx〕16号）《关于认真做好集团公司新制度文本宣传贯彻工作的通知》的精神，结合公司实际，特制定以下我司宣传贯彻集团公司新制度文本的实施方案。

　　以集团公司制度建设的新思路、新战略为指导，全面落实新制度体系的对接与执行；紧密结合我司制度建设及效能管理实际，就企业的管控模式、层级定位、业务流程、项目治理予以改进；形成有利于公司科学发展、不断完善的制度环境与制度安排；为促进我司发展提供有力的制度保障。

　　1、公司传统管理模式。管控模式是公司对下属基层单位基于集分权程度不同而形成的管控策略。在历史发展的过程中，公司一直沿用公司→分公司→项目部“三级管控、三级核算”的传统管控模式。这种放权式的管理模式曾为企业施工生产、维护稳定等发挥过积极作用。但随着企业外部环境的变化，传统的“三级管控、三级核算”的管理模式存在明显的不足。一是层级职责不清，管理权限混淆；二是财务账户设置重叠，管理费用过高；三是核算单元过多，信息反馈滞后；四是资源投入重复，整体效应欠高。由此，制约了企业经济效益的提高。

　　2、改进管理模式的途径。公司就如何改进以上管理进行了反复探究，分析了公司目前生产规模不大、员工数量较多、管理习惯与管理手段滞后等现状，认为采取相对集权的“运营管控型”模式，比较适合公司现阶段的发展态势。由此，公司决定对原“三级管控、三级核算”模式改为“三级管控、两级核算”模式。并着重从以下两个方面予以改进：

　　一是对公司→分公司（直属项目部）→项目部三级管控各层级的职能进行定位，明确公司总部以利润管理为中心、分公司（直属项目部）以成本管理为中心、项目部以施工管理为中心；并规范各层级的管理权限。

　　二是减少一个层级的核算职能，实施公司和分公司（直属项目部）两级核算；将分公司（直属项目部）所属项目部的成本核算职能归并到分公司（直属项目部）直管，公司和分公司（直属项目部）对参建的项目部进行集中管理；强化施工组织、大宗材料、机械设备租赁、内部招投标、资源配置、成本目标、风险与利益、薪酬归口、资金集中调度等管控；实行公司→分公司（直属项目部）→项目部“三级管控、两级核算”的新模式。

　　3、“三级管控、两级核算”新模式运行的期望效应。新模式运行旨在规范公司各层级的角色定位及治理职责，通过业务流程的梳理、核算链条的缩短、绩效考核的强化，提升企业的执行力。在实际运营中，既保证公司对分公司（直属项目部）和项目部的全面监督、控制与协调；又充分发挥各层级的积极性，使各层级的经营活动围绕着公司的经营战略目标行进；并以此不断促进生产规模的扩大，市场份额的增加，确保公司各项管理目标的有效和高效实现。

　　1、公司总部以经营决策、利润管理为中心。实施公司战略、组织、人才、财务、经营、技术、生产、商务等全程的监督与管控。其主要管理权限如下：

　　一是在目标管理上，统一和优化企业资源，统筹经营，监管企业生产经营活动及具体业务；

　　二是在管控内容上，制订公司战略、控制公司战略实施；

　　三是在绩效管理上，审核分析企业所有财务和经营状况；

　　四是在人事管理上，制订人事制度，选拔、任免下属单位主管和业务骨干；

　　五是在财务管理上，实施资金集中管制原则；

　　六是在对下属单位的作用上，提供全方位的服务。

　　2、分公司（直属项目部）以执行公司战略、成本控制为中心。其主要管理权限如下：

　　一是在目标管理上，贯彻公司管理体系和各项指令要求，受公司委托在授权范围内开展生产、经营活动，完成公司下达的年度综合任务指标；

　　二是在管控内容上，负责市场经营与所属项目生产管理的相关业务活动；

　　三是在人事管理上，协助公司，组织聘任项目经理，并对本单位人员进行开发、培训、考核、激励等管理；

　　四是在项目绩效管理上，适时审核分析所属项目部的经营状况，预测项目经营成果；

　　五是在生产管理上，对在建工程的进度、质量、安全、文明施工、成本、技术、创优等实施过程监控；

　　六是在经营开拓管理上，组织招投标工作，对招标文件及合同文件予以评审。

　　3、项目部以施工管理中心。其主要管理权限如下：

　　一是在目标管理上，实施项目经理责任制，项目经理受公司委托，代表公司对业主履约；

　　二是在管控内容上，严格执行各项管理制度与流程，对在建工程的施工进度、安全质量、文明施工、物资供应等实施全面管理。

　　公司制度规范化建设就层级职能定位、业务流程梳理、项目运营治理等三个方面，具体设计了以下“10+1”管理手册：

　　1、组织管理手册。确定了公司组织结构、各级各部室职责与主要职位设置，明确三层级主要领导及组织者职责；规定了三级管控的两个基本原则；同时对公司管控体系的运行、监督、考核与改进进行了统筹规划。

　　2、市场营销管理手册。内容包括：市场营销工作、市场开拓、投标工作、客户关系、营销工作关键工作流程（业务信息管理流程、营销策划工作流程、考察接待工作流程、投标工作流程、营销阶段合同管理流程、营销业务审批工作流程）等管理办法。

　　3、商务管理手册。内容包括：合同、预结算、成本、计划统计、业绩综合考评等管理办法。

　　4、工程管理手册。内容包括：工程月报、工程进度、工程质量、工程分包、工程管理奖罚、职业健康安全、环境、物资、招标等管理办法。

　　5、技术管理手册。内容包括：技术文件、施工组织设计、施工方案、施工技术交底、项目检验和试验、技术复核（工程预检）、隐蔽工程、工程洽商与设计变更、工程技术资料、工程创优等管理办法。

　　6、财务管理手册。内容包括：资金集中、资产、担保业务、现金保证金、

　　备用金、工程款项收付、清欠工作、费用预算、费用报销、会计基础工作、会计稽核、报表报送、税务、内部审计、内控审计、项目审计等管理办法。