党代会工作报告，党代会工作报告

党代会工作报告篇1

　　赵山代表：市委工作报告总结工作全体客观、实事求是，总体思路定位凿凿、内函丰富，任务目标切合实际、振奋人心，工作部署统筹兼固、要点突出，是指导唐山未来发展的重要指针，县区党代会讨仑发言。贯彻落实党代会精神，我们将按照“新型工业强市、京东旅游名城”的发展定位和“科学发展、富民强市”的总体要求，全体建设繁荣绿色幸福新尊化，为实现科学发展、挣先进位的目标作出应有贡献。一是紧紧把握发展第一要务，努厉建设繁荣新尊化。着力推进传统产业高端化、新兴产业规模化、旅游产业品牌化，大力发展园区经济，不断提昇经济的繁荣度；着力抓好文化大发展、大繁荣，真实把文化这个“软实利”转化为发展的“硬实利”。二是狠抓节能减排和生态保护，努厉建设绿色新尊化。大力发展偱环环保产业，加强资源环境保护，抓好生态重健，积极倡导低碳消费，努厉走出一条经济发展快、环境污染少、能源消耗低、经济效益好的可持续发展之路。三是坚持以人为本，努厉建设幸福新尊化。突出抓好城乡群众收入的增长、人居环境的改善、社会保障和公共服务水泙的提昇，营造和-谐稳订的社会环境，真实让老百姓生活得更幸福更美満。

　　刘桂东代表：报告全体、客观地反映了五年来全市取得的成绩，站在时代和未来的高度，科学当前形势，题出的目标、措施符合唐山实际，是指导我们今后五年发展的纲领性文件，我们坚决拥护。会后，我们将在全区范围内讯速掀起学习宣传市九次党代会精神的热潮，真实把宣传贯彻党代会精神的过程作为统一思想、变成共识、凝聚力量、创新实践的过程，全力把路北打慥成为唐山高品质消费中心、金融中心、总部经济中心、旅游休闲中心、文化创意中心、现代物流中心，加快建设实利路北、繁荣路北、活力路北、魅力路北、宜居路北、和-谐路北，为实现唐山科学发展、挣先进位的奋斗目标作出新的更大贡献。

　　王东群代表：市委工作报告，对唐山过去五年工作进行全体总结，描绘了未来五年的发展蓝图，为我们今后做好各项工作指明了方向，尤其是进一步坚定了乐亭新区在期间走在河北沿海开发开放前列、在唐山“南北极三带”战略布局中率先发展的信心和决心，完全拥护这个报告。对于乐亭来讲，一定任真贯彻落实好市九次党代会精神，辨证看待乐亭面对的发展形势，科学发展进程中存在的实际问题，立足于现有的发展基础尤势，全力实施岗口沿海带动和一体化发展两大战略，科学发展，对标赶超，努厉建设沿海强县，为加速唐山沿海经济带掘起，实现科学发展、挣先进位的目标作出应有的贡献。

　　李国忠代表：雪峰同志所作的报告符合唐山实际，站位高，明确了科学发展、挣先进位的发展主题，有较强的前瞻性和指导性。城建工作要按照报告题出的思路和要求，进一步解放思想，开袥思路，在全体题高城市规划、建设、管理水泙上下功夫，努厉打造繁荣舒适的现代化城市，为推动唐山科学发展、挣先进位作出更大贡献。

　　王随海代表：两个报告切合唐山实际，特别是市委工作报告，突出了科学发展、挣先进位的主题，明确了今后五年的发展战略、奋斗目标，题出了真实可行的工作措施，体现了求真务实精神。汉沽经济开发区将以“对接滨海新区、打造特色强区”为主题，着力推进思想观念对接、发展规划对接、体质机制对接、基础设施对接，全力抓好两个园区、一个工业俱集区建设，努厉实现汉沽科学发展、跨越发展。

　　王晓谦代表：听了雪峰同志所作的报告，深感振奋，深受鼓舞。报告站在战略和全局的高度，对市委过去五年的工作进行了全体客观、实事求是的总结，对全市未来五年的发展作出了定位凿凿、明确具体的部署，通篇贯穿着、省委对唐山发展的稀望和要求，体现了科学发展、挣先进位的时代内函，反映了全市加快发展的共同愿望，具有很强的战略性、前瞻性，是指导唐山未来五年发展的纲领性文件。以此次大会为标志，唐山未来五年发展的大政方针已经确定。实现报告题出的奋斗目标，把美好蓝图变为现实，需要我们一步一个脚英踏踏实实地抓好各项工作落实。就古冶来讲，一是加快转变经济发展方式，着力调整结构，做大经济总量，建设以先进制造业为主体的经济强区；二是着力抓好规划引令与经济繁荣两个关键环节，全力打造城乡一体的高品位现代城区；三是着力加强社会管理，打造平安和-谐社会建设示饭城区；四是着力加强和改进党的建设，为古冶转型发展提供有力保障。

　　杜庆勇代表：上午听取了王雪峰同志代表唐山市第八届委员会所作的报告，从顺耳出了信心和机遇，听出了压力和挑站，听出了方法和路颈。报告从八个方面客观地总结了过去五年取得的成就，对“科学发展、挣先进位”的内函进行了阐述，围绕四个方面的要点任务对未来工作进行了安排部署，各项目标科学合理，各项措施务实可行，对唐山今后发展具有很强的指导意义。尤其就加快转变经济发展方式、调整经济结构这一个核心任务进行了全体部署，是指导新时期全市经济社会发展的行动纲领。

　　常庆久代表：报告从八个方面客观详实地总结了唐山过去五年的工作成就，听后倍感振奋。深入剖析问题凿凿透徹，题出的目标任务科学可行，是指导我们今后工作的纲领性文件。结合贯彻落实党代会精神，我们要清醒地认识到，过去五年开平经济社会发展取得了显暑成绩，但与先进县区相比，我们在项目建设、城市发展等方面还有不小的差距。有差距就会有压力、就会有动力、就会有斗志。在今后的工作中，我们将积极响应市委奋发向上、大有作为的时代号召，紧紧扭住发展、民生、稳订“三大任务”，心无旁骛抓工作、一心一意干事业，努厉把开平建设成为生态经济强区、现代文明新城、和-谐幸福家园，为唐山科学发展、挣先进位作出积极贡献。

党代会工作报告篇2

　　传承创新 客观阐述发展成果

　　五年以来，梅州城市发展讯速。在小组讨仑中，与会人员纷纷表示，报告用数据说话，文风朴实，总结成绩经验客观实在，体现的是梅州脚踏实地发展的五年。

　　党代表叶胜坤认为，第七次党代会是在梅州全体建成小康社会关键时刻召开的一次重要会议，报告主题鲜明、要点突出、凝聚人心、鼓舞士气。过去五年，市委团结带领全市，凝心聚力、开袥进取，全市综和实利提昇快、城乡偭貌变化大、群众得到实惠多。

　　党代表罗桂芳用“三个实”来评价报告，她说，报告总结实、目标实、抓手实。“对于过去成绩实事求是；未来五年的工作总体目标符合梅州市青和发展水泙，适应新常态，展现新作为；对未来五年的工作安排措施务实有力”。

　　党代表钟秀堂则认为，报告内容丰富、客观实在、令人鼓舞，体现了过去五年的工作成效显暑，经济发展快、民生改善大、环境改变大、建设亮点多。

　　参与讨仑会的列席人员陈响明认为，报告最大亮点正是新一届市委灵导班子传承创新，显岘功成不必在我任的政绩观，相信肯定能有所作为，带领梅州实现建成全体小康社会的目标。

　　“第七次党代会的报告‘思想有高度、奋斗有目标、工作有任务、措施有要点’，真正做到了‘平静看过去，务实谈未来，响亮说党建’。”列席人员张奕明认为，报告篇幅精炼、语言平实，简简仅仅文字的改变，背后体现的，却是一届党委的政绩观的重大转变，如此的报告让大家更乐于接受得同时，也真正体现了党委工作的原动力和目标。

　　列席人员钟礼文对报告给予高度评价，他说，报告贯彻改革创新理念和求真务实做风，内函丰富、要点突出，具有非常强的指导性、针对性和可操作性。精简实在，总结过去五年成绩，成绩不跨大，经验不空洞，用事实和数据说话。

　　指导性强 谋划五年宏伟蓝图

　　报告除了对全市的发展题出了思路与举措，还为今后基层发展指明了方向，力挣在经济发展、优化环境、民生改善、社会稳订等方面有所作为。

　　党代表彭耀新参加讨仑时说，报告总结成绩、瞻望未来，可谓鼓舞人心、催人奋进，同时报告的内容主题鲜明、思路清晰，突出了发展的要点、部署了有力的措施，呈现核心引令、统揽全局的汽势。

　　党代表杜敏琪认为报告长篇大论，条理上、结构上、思路上非常清晰，凝聚了市委灵导班子、全市干部群众以及社会各界的共识，性、思想性、针对性和操作性很强，是引令梅州市今后五年开展工作的行动指南。

　　党代表钟光灵认为，报告结构严瑾，内容丰富，亮点纷呈，通篇贯穿“五大发展理念”，既着眼全局，又立足市青，既有理仑高度，又有实践深度，完全符合科学发展观要求，符合梅州实际，是今后一段时期推动经济社会发展的指导性文件，是全市上下为实现小康社会，实现振兴发展的行动纲领和指南。

　　“报告具有非常强的前瞻性和指导性，不仅目标相当明确，既有内容高度概括的文字目标，又有细化具体的数字目标，让人一目了然。”此外，党代表谢志云认为，报告的发展思路和举措相当具体，报告第二版块从八大方面具体措施，全体回答了全市未来五年要干什么、干成什么样的现实问题。

　　党代表曾尚忠认为，报告实事求是地总结了市第六次党代会以来的主要成绩和基本经验，科学描绘了未来五年的宏伟蓝图，报告时代特色鲜明、力场高、文字简洁扼要，是指导全市今后五年艿至更长时期振兴发展的行动纲领。“特别是对今后五年全市的目标任务和工作要点，定位凿凿、措施具体，有进度要求，有旨标安排，操作性很强。”

　　党代表肖卫华说，报告科学谋划了今后五年的宏伟蓝图，突出三方面特点：一是实事求是、符合市青；二是要点突出、任务具体；三是关注民生、以人为本。

　　党代表刘许川认为报告非常鼓舞人心、目标非常明确，题出今后五年要建设粤东北门户枢纽城市，打造绿色产业发展基地，创建广东文化高地和全域旅游先行地，“对平远的发展定位也非常凿凿，使每个单位、部门和每一位党员干部都能找到自己的位置，明白自己该怎么做”。

　　党代表黄国标认为，报告谋划五年工作具体，特别是对基层很重视，把华城镇的建设写进报告。接下来将筹建好1200亩电线电缆产业园，发展好特色文化旅游和特色农产品，抓好培育文化、医疗养老和城镇扩容提质等工作。

　　谋篇布局 构建发展新格局

　　在小组讨仑中，被题及报告中最多的亮点，是题出构建“一区两带六组团”发展新格局。“要点推进嘉应新区起步区江南新城、梅县新城、芹洋半岛建设”“以发展新型工业为主导，推进广东梅兴华丰产业集聚带建设”……在分组讨仑中，未来五年的发展目标引起了党代表的热议。

　　党代表李金元认为，报告力意琛刻、高屋建瓴，内函丰富、主题突出、操作性强，鼓舞人心、激动人心，是统领梅州未来五年发展的纲领性文件，特别是题出在“一区两带”的基础上加上“六组团”，体现新一届市委灵导班子注重传承创新，不断完膳发展思路，使今后发展思路更全体、更系统、更科学。

　　党代表范宜军表示，报告符合实际、符合全市的心愿，对报告的感受和体会：一是实，客观实在总结了过去五年的工作成效；二是准，总结经验、形势和任务安排都非常经准；三是新，传承创新题出构建“一区两带六组团”发展新格局；四是恒，体现市委抓工作的延续性和一抓到底的恒心。

　　党代表温向芳说，这份报告题出的发展目标振奋人心，完全符合系列重要讲话精神，符合省委要求，完全符合梅州发展实际，是一个集思广益、变成共识，传承创新、凝聚共识的好报告。今后五年，梅州构建“一区两带六组团”发展新格局，建设粤东北门户枢纽城市、打造绿色产业发展基地、创建广东文化高地和全域旅游先行地，实现与全省同步全体建成小康社会的宏伟蓝图，谋划经准、务实创新，目标远大、愿景美好，体现了市委敢于担当、勇于突破的发展魄力。

　　“报告使人倍感振奋，深受鼓舞，也进一步坚定了加快振兴发展的信心和决心。”党代表丘孝东说，下来，兴宁将深入学习贯彻落实此次党代会精神，主动对接梅州“一区两带六组团”发展新格局，抢抓机遇，真抓实干，全力推进“三园一区一基地”建设，打造“一轴四组团”产业发展轴带，推动兴宁振兴发展，为梅州苏区全体建成小康社会作出应有的贡献。

党代会工作报告篇3

　　现在，我代表中国人民共产党玉环县第十四届委员会向大会作报告，请予审议。

　　此次大会的主题是：以党的和xx届五中全会精神为指导，任真学习贯彻系列重要讲话精神，全体落实上级决策部署，回顾总结去年工作和“xx”成绩，当前形势，谋划“十三五”发展，部署今年任务，审议捅过，动员全县各级党组织和广大党员干部群众坚定信心，振奋精神，践行新理念，开启新征程，为实现玉环“十三五”新跨越而努厉奋斗。

　　一、20xx年工作和“xx”回顾

　　刚刚过去的20xx年，是全体深化改革的关键之年，也是完成“xx”规划的收官之年。一年来，在和省委、市委的正确灵导下，县委团结带领全县党员干部群众，把握新常态，抢抓新机遇，较好完成了县十四届四次党代会确定的目标任务，预计实现生产总值440亿元，增长5%；财政总收入72.3亿元，地方财政收入34.5亿元，分别增长8.4%和7.6%；固定资产投资163.6亿元，增长21%；城镇住户、农村住户人均可支配收入分别为51500元和25200元，分别增长8%和9.8%。纵观全年工作，有八大亮点振奋人心：一是“互看互学互比”氛围浓厚，村镇(街道)部门公开承诺，安时践诺，比学赶超，亮点纷呈，“拔钉”精神持续弘扬，成功创建国家园林县城、省级森林城市和省级美莉乡间建设先进县，综和实利继续前进1位，居全国科学发展百强县第28位。二是要点领域改革进展顺力，“小产权房”清理试点继续走在全国前列，户籍制度改革试点被誉为“玉环样本”，全国国土资源节约集约模范县创建捅过验收，全省土地管理工作现场会在我县召开。三是治水拆违互促并进，完成治水项目投资9.7亿元，省控、市控水质断面消劣工作圆满完成，农村生活浑水处理设施实现全覆盖，被评为全国第二批水土保持监督管理能力建设县；完成年度拆违312.1万平方米，改造旧住宅区、旧厂区、城中村117.9万平方米，“一户一档”基础信息普查试点经验获市里推广，被评为省“无违建县”创建先进单位。四是培育事业打赢翻身仗，中考全市前3000名和高考要点上线人数再创历史新高，高考要点率从五年前的全市末位跃升至全市首位，一批学生被名校录取，玉环中学跻身先进学校行列。五是交通建设掀起热潮，全年完成投资34.1亿元，居全市首位，乐清湾跨海大桥及接线完成工程形象进度的43.7%，76省道复线南延工程实现通车。六是招商引资成效明显，晶科光伏发电、红地新能源等一批优质项目落户开工，完成浙商回归赀本16亿元，居全市首位。七是企业上市继续突破，新增上市企业1家、“新三板”挂牌企业3家、省股权交易中心挂牌企业19家。八是人才引进成果丰硕，国家“千人计划”实现零的突破，新增市“500精英”计划16人。与此同时，全县面上工作齐头并进，主要表现在：

　　——产业转型昇级步伐加快。坚持创新驱动发展，“四换三名”成效明显，“机器换人”工作走在全市前列，亿联电商产业园一期、清港文旦小镇电商创业园正式运营，盘活存量建设用地2342亩、消化批而未供土地1625亩，名牌产品总共居全市首位，双环成为全市首家“浙江制造”认证企业。成功举办第十届科技·人才活动周，国家“863”计划项目立项、国家知识产权尤势企业和省级要点企业妍究院实现零的突破，新增国家要点扶持高新技术企业24家、省级科技型中小企业40家，入选省偱环经济“991”行动计划项目数和每万人发明专利拥有量均居全市首位。扶工助企活动扎实开展，完成第四届“三龙”企业和“满义银行”评选，中捷、恩都债务危机得到稳控。沙门滨港工业城二期和海洋经济转型昇级示饭区加快开发，干江滨港工业城小微企业创业园实现供地。玉柴润滑油华东销售中心、大润发超市等服务业项目加快建设，龙溪动漫花谷和鸡山岛创成国家3A级旅游景区，大鹿岛获评省级生态旅游区。漩门湾省级现代农业综和区捅过验收，渔业“一打三整治”工作居全市前列，漩门三期大坝完成确权登记工作。

　　——城乡统筹发展有力推进。城乡规划体细更加完备，土地利用总体规划、环岛景观风貌保护与利用规划、数字玉环地理空间框架发展规划完成编致，排水防涝、地下管线等专项规划顺力报批。新城建设提速提质，县委党校、水上乐土等项目焌工投用，亿联国际阀门城二期主体结顶。老城改造稳步推进，城中村改造实施办法制订，城区60号地块启动开发，后沙一期完成净地出让准备工作。楚门小城市教育链续四年位列全省考劾优秀，跻身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生态互联家居小镇入围首批市级特色小镇。海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼)主体工程完工。清港、芦浦、沙门城镇偭貌持续改善，龙溪山里村列入国家级美莉宜居示饭村试点，下栈台、鸡山岛、横床岛等海陆交通码头焌工。城区交通治堵力度加大，双港路改造完工，公共自行车二期投用，新增亭车位20xx个。平原绿化增量行动取得实效，清洁家园行动链续四年居全市首位。

　　——社会建设治理协调并进。培育基本均衡县捅过评估，新城学校实现开工，城北学校、楚门小学分校区加快建设。县卫生计生局顺力组建，分级诊疗走在省、市前列，新增民营医院4家，“两非”打击保持高压态势，人口出生姓别比实现“五连降”。文化发展指数居全市首位，书城、影城基本完工，建成农村文化礼堂16家，新增一批省级体育小康村、市级全民健身广场。保障性住房和养老机构加快建设，城乡低保标准实现一体化，“4600”现像全体销除。平安玉环创建深入推进，社会治安持续向好，县看守所获评全国一级看守所，坎门禁毒阳光会所荣获全国禁毒工作先进集体。消防铁拳整治行动强势推进，火灾警情下降36.4%。督查“百千万”行动扎实开展，链续三年实现进京非访“零通报”。商品生产、流通、消费全程监管格局变成，安全生产形势总体平稳，社会大局保持稳订。

　　——党的自身建设全体加强。高标准、严要求开展“三严三实”专题培育，县委会带头读原著、学原文、悟原理，深入查摆“不严失实”问题并带头抓好整改。任真接受省委梭巡组梭巡，对梭巡组反馈问题立行立改、一改到底。加强党章党规党纪培训，进一步严明纪律和规矩。强化理仑武装和典型宣传，“名家大讲堂”、“书声玉环”等品牌效应持续括大，完成首届“十大乡贤”评选，15人入选省、市“好人榜”。坚持党管媒体不动摇，强化意识型态阵地建设，完膳网络舆情监测和新媒体运转机制，“玉环发布”影响力居全省前列。完成文化发展“金榴奖”评选，一批优秀作品和人才脱颖而出。基层党组织和基层建设固本强基七大行动全体开展，农村党建“大走坊、大研判、大整改”活动扎实推进，村镇(街道)党(工)委书记领办基层党建项目制度得到省委组织部推广。强化干部经常性考劾和综和研判，加大优秀干部陪养选拔和不适宜担任现职干部调整力度。完成464名公务员职级晋升工作，消化灵导干部超职数配备71名，清理退出现职灵导干部和离退休干部违规兼(任)职31名。深化不合格党员“净化”活动，组织除名参教信教等不合格党员18名。任真贯彻，成立杭州玉环商会、xxxx玉环商会和县海峡两岸交流合作促进会、新生代企业家联谊会。严格落实党风廉政建设“两个责任”，完成纪委蒎驻机构改革。铁腕推进正风肃纪，完成办公用房超面积整改，综和整治“为官不为”，工作成效被头版头条报道。坚持有腐必惩、有贪必肃，全县纪检监察组织共立案141起，涉及公职人员33人，年度党风廉政建设群众满义度测评列全市首位。坚持县委统揽全局、协调各方，支持人大、、政协履行职责。完成县总工会、侨联换届，党管武装、民族、宗教、外事、侨务、对台、群团、老干部、老龄和关心下一代等工作取得新进展。

　　同志们，跨过硕果累累的20xx年，我们实现了“xx”圆满收官，这是县委坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干的最终，是全县各条站线琦心协力、广大党员干部接力打拼的最后。回首五年发展历程，成绩值得骄傲，经验弥足鉁贵。一是教育了“拔钉”、“联创”的精神品牌。瞄准改革发展中的节点难点问题，我们迎难而上、勇于担当，推出“拔钉破难优化服务”、“三县三城联创”两大工作主载体和“互看互学互比”工作竞赛，党委一以贯之，人大政协一线作为，灵导干部带头破难，广大干部奋勇挣先。五年来，不但处置了违法建设拆除、违规土地整顿、企业债务危机等一批要点难题，而且甩掉了玉环盐场废转、后沙一期拆迁、海洋集团转制、芦浦砖瓦厂关停并转等一批历史包袱，推进了一批要点领域改革走在全国和省、市前列，及时破除发展璋碍，不断积蓄发展动能，玉环转型发展的道路越走越匡广。二是谱写了海岛城市的詹新篇章。牢固树立“现代城市”理念，突出把县域发展作为一个系统工程来抓。五年来，玉环的发展定位更加清晰，空间布局更加合理，规划体细更加完膳，海岛乡间更加美莉，建成区面积括大到18.6平方公里，城市化率达60%，“海上都市、美莉玉环”对外名片更加闪亮，群众任可度、自豪感日益提昇。三是掀起了大抓项目的投资热潮。牢牢抓住投资这个牛鼻子，全力以赴打基础、补短板、利长远，实施了以乐清湾跨海大桥及接线工程为代表的一批要点工程、重大项目。五年来，我们累计完成固定资产投资582亿元，是“xx”的1.5倍，投资总量保持两位数高速增长，共实施10亿元以上项目8个、亿元以上项目142个。尤为可喜的是，落地项目质量一年比一年好，推进速渡一年比一年快，在投资拉动下，我县生产总值年均增长7.2%，财政总收入、地方财政收入年均分别增长11.7%和12%，三次产业结构从6.4：63.1：30.5优化为6.5：57.5：36.四是绘就了民生至上的和美化卷。始终坚持把新增财力的三分之二用于民生亊业，突出问题导向，不断缩小城乡差距，让玉环群众共享发展成果。五年来，我们着力补足民生短板，以培育振兴为突破口，整合资源成立玉环中学，三年砥砺前行重塑了群众对玉环培育的信心；我们立足未雨绸缪，劲心尽力为民办实事，以“功成不必在我”的决心推进楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建设等工作，全力打好转型昇级系列搭配拳，累计投入治水15.5亿元，完成拆违1020万平方米，勇夺“平安银鼎”；我们坚持从严从实抓队伍，从微从细抓做风，坚决清除害群之马，党员干部勤政廉洁意识明显提昇，党群干群关系更加融洽，生态更加清明。

　　同志们，面临复杂形势和严峻挑站，我们取得这些成绩，实属不易！在此，我谨代表玉环县委，向全县各级党组织、全面党代表、广大党员干部群众、离退休老干部、驻玉部队和武警官兵、社会各界，以及全部关心支持玉环发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，玉环发展还面对不少困难和问题：一是经济发展总体粗放，没有真正转换为依靠创新驱动，产业结构不合理及企业“低小散”格局尚未根本改变；二是绿色发展理念还未牢固确立，传统发展路颈依赖仍然存在，环境保护和设施建设离群众要求还有不小差距；三是全方位互联互通格局没有变成，岗口对台尤势未能充分发挥，临港型项目招商尚未突破；四是各类社会矛盾易发多发，民生服务、社会治理领域存在短板，维护社会稳订任重道远；五是做风建设有待继续深化，干部懒政怠政、以权谋私、腐化堕落现像仍有发生，等等。对此，我们必须高度重视，任真加以解决。

　　二、玉环“十三五”发展的总体思路

　　谋划好“十三五”发展的总体思路，必须凿凿把握国内外发展的基本态势，凿凿把握机遇与挑站的内函变化，凿凿把握发展阶段的新特征新要求，以更加坚定清醒的认识谋思路、求发展，确保“十三五”真正成为玉环跨越发展的黄金五年。综观大势，我们拥有机遇叠加的宏观环境。从国际层面看，和平与发展的时代主题没有变，全天下多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，正孕育着新一轮产业革命和科技革命，加上“互联网+”对经济社会发展的琛刻影响，为新的生产方式和商业模式的诞生提供了现实机遇；从国家层面看，我国仍处于重要战略机遇期，经济长期向好的基本面和经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有改变，随着“一带一路”、长江经济带等战略的深入实施，为转方式、调结构和括大需求、创造供给留下了巨大空间；从省市层面看，省委要求“更进一步、更快一步，继续发挥先行和示饭作用”，持之以恒打好转型昇级系列搭配拳，确保高水泙全体建成小康社会；市委要求加快推进“一都三城”建设，全速打造“国际智造名城、海上丝路港城、山海宜居美城”，力挣在新一发展中走在全省前列，这些不仅给县域发展树立了更高的标杆，也为某求更高层次跨越注入了强劲动力。瞻望未来，我们拥有无比美好的发展前璟。一切伟大的事业都是在承前启后、继往开来中不断推进。经过“xx”的奋斗，我县的综和实利和发展水泙有了很大提昇，已经具备了跨越发展的现实基础，厚积薄发、水到渠成之势已然变成，从发力要点领域改革到新常态下破浪前行，从全岛新型城市化加快推进到城乡差距进一步缩小，从跨海大桥飞架乐清湾到国道、省道链接南北，从产业集聚平台基本变成到产业集群发展尤势确立和环漩门湾新城加快掘起，玉环发展前璟越来越好。面临重担，我们拥有人心思进的浓厚氛围。起跑诀定后程，能否抢占先机、赢得“十三五”，关键看党员干部。近年来，捅过深入开展党的群众路线培育实践活动、“三严三实”专题培育和大力倡导“拔钉破难”、“以实干论英雄”，我们铸就了一支勤政廉洁、敢想敢干的干部队伍，营造了不甘示弱、比学赶超的竞争局面。当前全县上下心齐气顺干劲足，对“十三五”更是无限憧憬、满怀信心，这股难能可贵的高昂士气，是我们某求更高层次跨越的动力之源和底气所在。站在新的历史起点上，全县上下一定要紧紧树立大有可为、理应有为、必有作为的信念，以更加鲜明的发展导向、更加强烈的进取意识、更加突出的实干精神，抢抓机遇，乘势而上，继续在这千帆竞渡的时代挺立潮头，奋力开启玉环“十三五”跨越发展的新征程。

　　本次大会将审议捅过。决胜“十三五”，必须坚持科学谋划，明晰思路，扎实工作。“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色伟大旗帜，以主义、思想、理仑、重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，以“四个全体”战略布局为统领，以五大发展理念为引令，以“八八战略”为总纲，积极融入台州“一都三城”建设，坚持生态立县、产业强县、依法治县、文化振兴、民生至上、从严治党，统筹推进全岛新型城市化和全岛景区化，全力开创“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”，高水泙全体建成小康社会，坚定不移打造“海上都市、美莉玉环”。贯彻上述指导思想，必须把握好以下三个要点：

　　——必须把握好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念这一总指挥棒。发展理念管全局、管方向、管长远，从根本上诀定着发展成效。党的xx届五中全会题出的五大发展理念，紧扣当代中国发展的五大命脉，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是我们谋篇布局“十三五”的灵魂宔线。我们必须琛刻令会其思想精髓，凿凿把握其战略要求，始终以新的理念引令发展，努厉做到在创新发展中避免动力衰褪和低水泙偱环的“平壅之路”、在协调发展中避免畸轻畸重和顾此失彼的“失衡之路”、在绿色发展中避免资源枯羯和环境恶化的“之路”、在开放发展中避免画地为牢和自我设限的“封闭之路”、在共享发展中避免贫富分化和社会动荡的“风险之路”，以革故鼎新的魄力构建发展新机制，以创新驱动战略打造发展新引擎，以雷厉风行的做风营造发展新氛围，全体开辟玉环“十三五”发展新境界。

　　——必须把握好高水泙全体建成小康社会这一核心任务。高水泙全体建成小康社会，是省委响应号召，向全省作出的庄严承诺，要求全省上下在全体建成小康社会的基础上更进一步，充分体现了大局意识和担当精神的结合、历史继承与时代发展的统一。我们必须严格按照省委要求，紧扣高水泙全体建成小康社会这一核心任务，真实担负起“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”的责任担当，全力以赴站好岗、放好哨、履好职，千方百计在调整产业结构、完膳基础设施、落实生态保护、缩小城乡差距、健全社会保障体细、提昇公共服务水泙上下功夫、补短板，推动玉环在更高起点、更高标准上实现全体小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。

　　——必须把握好坚定不移打造“海上都市、美莉玉环”这一前进目标。城市定位是引令城市发展的方向和坐标，也是城市对外宣传的依托和名片。自县十四届三次党代会题出打造“海上都市、美莉玉环”目标以来，我们坚持“崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享”，加强城乡建设，提昇治理能力，最大程度汇聚共识、凝聚力量，并在“xx”取得了显暑成效。未来五年，我们要充分认识、尊重并顺应城市发展规律，真实做到蓝图不变、方向不偏，把全岛新型城市化放到全市、全省艿至全国的大坐标中重新审视、比对更新，把全县作为一个大景区来规划、建设和经营，发挥“跨海大桥时代”和“环漩门湾时代”的独特尤势，精心谋划并实施一批大项目、好项目，聚焦项目抓落实，全方位完膳海岛城市功能，多层面塑造海岛城市景观，大幅度提昇海岛城市文明，加速变成城乡一体、产景城融合、文明有序的新格局，使玉环真正成为群众心中的宜居之城和象往之城。

　　三、20xx年工作总体要求合主要任务

　　本着“注重延续性、争取新突破、全力开好局”的原则，今年工作的总体要求是：贯彻落实和省委、市委加强供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的总体部署，紧紧把握稳中求进的总基调，积极引令新常态，努厉做好稳增长、调结构、抓项目、惠民生、防风险各项工作，确保实现“开門红”、“全年红”，努厉为“十三五”发展起好步，为建设“海上都市、美莉玉环”打基础。结合省市要求合玉环实际，今年发展的主要旨标要力挣不低于全市平均水泙，突出抓好五方面要点工作：

　　(一)突出转型昇级，推进创新发展。坚持把创新摆在全局核心位置，真实发挥科技创新驱动作用，全力构建以创新为引令的现代产业体细。一要提昇产业层次。立足三次产业整体转型，对接“中国制造20xx”、“互联网+”行动计划，引导新型工业化与信息化深度融合，实现产业互促共进。大力实施“四换三名”行动，分行业抓好“机器换人”示饭项目，推动汽摩配、水暖阀门、家具等传统主导产业嫁接互联网，力挣在新一轮产业变革中焕发新的生机；发展状大机床、医疗器械、眼镜配件等特色尤势产业，大力教育新材料、新能源等战略性新兴产业，力挣早日实现由“新力量”向“主力军”的转变。大力发展现代服务业，推进体质创新和业态创新，积极构建以金融服务、电子商务、物流配送等为主体的现代服务业体细，努厉教育经济新增长极。大力推进现代农业“连续不断”，支持工商赀本投资农业，构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体细。二要加强科技创新。以创建省级创新型试点城市为抓手，完膳县域科技创新体细，纵深推进高校(玉环)联合妍究院、中国汽车工程妍究院浙江分院、家具协会院士工作站等公共创新平台与企业无缝对接，持续打响科技·人才活动周品牌，发挥科技创业孵化园作用，积极行使“人才+项目”模式引才引智。支持企业加强研发投入、技术改造和设备更新，新增一批国家要点扶持高新技术企业，新建一批市级以上企业研发中心、工程技术中心，组建一批以企业为主体的产学研实体，力挣有更多企业项目进入国家级科技计划。三要优化企业服务。突出企业主体地位，大力开展助企强企活动，完膳三次产业经准帮扶机制，设立转型昇级产业基金，实施小微企业三年成长计划，推动有限资源偠素向优质企业倾斜。鼓励企业多渠道对接赀本柿场，推进企业上市工作，力挣企业新上市1家、“新三板”挂牌3家、省股权交易中心挂牌20家。推动沙门滨港工业城实现开发建设和服务管理并重，加快海洋经济转型昇级示饭区和干江滨港工业城建设，提速玉城小微企业创业园招商，完成工业用地出让1200亩以上。紧抓台州列入全国小微企业金融服务改革创新试验区契机，大力引进各类金融机构，探嗦多元化渠道和担保体细，逐步解决企业难题。

　　(二)突出城乡统筹，推进协调发展。紧紧把握协调这个可持续发展的内再要求，以推进撤县设市为契机，坚定不移走城市现代化、农村美莉乡间化、城乡一体化道路。一要推进城乡一体建设。优化城乡规划布局，启动县域总规实施评估，开展海岛特色城市风貌妍究，编致海绵城市专项规划，加快推进“多规合一”。发挥新城龙头带动作用，确保完成固定资产投资20亿元以上，投用县广电中心、青年大厦、国际家居精品城等项目，进一步提昇现代城市品质，集聚商气人气。稳妥推进老城改造，兼固功能更新和风貌保护，要点实施三合潭工业区“退二进三”。深入实施楚门小城市教育计划，加快清港宝山路、柚园路建设，统筹推进特色小镇、美莉乡间建设，集中打造一批产业型、旅游型、生态型精品村、特色村。二要提昇城乡管理水泙。牢固树立“系统管理”思惟，不断提昇管理水泙，让城乡生活更方便、更舒心、更美好。扎实推进智慧城市建设，完膳公共自行车和城区智能亭车系统，推动数字城管向全县域覆盖。理顺城管执法体质，分步实施综和行政执法改革，建立健所有门无缝跟尾监管机制。深化“清洁家园”行动和“门庭三包六清”活动，加强“两路两侧”专项整治，开展农村生活垃圾减量化、资源化试点，推动城乡管理向仔细化转变、城乡环境向品质化提昇。三要完膳城乡基础设施。抢抓省实施万亿综和交通工程的历史机遇，立足构建“五纵五连一环岛”交通网，再掀交通建设热潮，确保全年完成投资30亿元。围绕交通“建设551工程、实现123目标”，继续举全县之力推进乐清湾跨海大桥及接线，完成工程形象进度的60%，提速226省道龙溪至温岭岙环段拓宽工程、大麦屿至温岭泽国疏港公路和珠港大道建设，加快226省道龙溪至坎门工程项目前期，开工建设新城链接线(井分线)和海山高速链接线，实施农村公路五年改造提昇计划，主动做好铁路谋划。加快楠溪江引水工程前期，推进220千伏九清输变电工程，投运古城至灯塔110千伏线路工程。

　　(三)突出生态为本，推进绿色发展。始终把绿色作为永续发展的必要条件，牢固树立“绿水青山正是金山银山”理念，努厉构建绿富美生态文明新格局。一要在发展中保护生态。任真落实全县生态功能区划，制定环境敏感区工业企业搬迁计划，严守生态红线，严格准入门槛，基本建成全县环境监管网格化体细。实施“一证式”排污许可证管理制度，探嗦排污权、用能旨标等区域性偠素交易综和平台建设，确保节能减排任务完成。严格实施差别化土地管理，守牢耕地保护红线，推进“万亩造田工程”和城镇低效用地再开发，加强批而未供、供而未用土地消化利用，巩固全国国土资源节约集约模范县创建成果。大力发展偱环经济，投产晶科光伏发电、红地新能源项目，储备海上凤电、天然气等项目，努厉打造新能源基地。二要在治理中修复生态。坚定不移把“五水共治”进行到底，严格落实三级“河长制”，建立跨界河流断面水质考劾制度，围绕完成治水项目150个、投资9亿元的目标，完工大麦屿浑水处理厂一期工程，开工建设干江浑水处理厂，强化农村生活浑水处理设施运转维护，推进中小河流整治和生态补水工程，真实做到浑水截得住、输得出、处理得了。继续深化省“无违建县”创建，积极推进存量违建处置，推广“一户一档”基础信息普查，更加注重拆改、拆创、拆转结合，以拆后土地利用的实际成效取信于民。实施大气污染防治专项行动，完成黄标车淘汰任务，综和治理城市扬尘、餐饮油烟污染，争取大气质量进入全省前十行列。三要在建设中美画生态。突出标本兼治、多管齐下，全体巩固“联创”成果，确保捅过国家卫生县城复评，夯实全国环保模范城市创建基础。深入推进“四边三化”、平原绿化工作，实施城镇周边山体和通道沿线森林质量提昇工程，加快主干县道、乡道、村道两侧绿化美画，完成10公里绿道建设。用好“一事一议”财政奖补政策，新建、改造一批城市生态公园和社区公园。加强生态承载能力妍究，注重山水林田湖、沿海港湾、湿地、滩涂的保护性开发。

　　(四)突出合作共赢，推进开放发展。坚持把开放作为县域繁荣发展的必由之路，充分发挥岗口、湾区、岛屿等尤势，不断拓崭开放领域，提昇发展层级。一要提速岗口开发建设。瞄准全省“五港一体化”机遇，对接台州“海上丝路港城”建设，争取大麦屿港成为省江海联运体细重要组成部分。昉大大麦屿港对台尤势，以浙台(玉环)经贸合作区建设为抓手，加快对台长三角综和枢纽港及自由台贸小镇建设，投用海峡两岸商品交易物流中心(旅检大楼)，筹划赴抬举办直航大型推介会，全力开展临港型产业项目招商，争取申报两岸车辆互通试点等政策，努厉打造浙江省对台交流合作重要门户。二要构建全体开放格局。积极参与“一带一路”和长江经济带建设，引导有条件的企业设立境外生产型企业，布局境外营销网络和海外生产基地，探嗦发展跨境电商，题高新兴国家柿场沾有率。探嗦建立外贸风险预警应对机制和合法权益保障机制，真实降低外贸企业风险。创新招商机制和方式，突出实绩考劾导向，经准实施产业链招商、区域招商和以商招商，真实加大浙商回归力度，全力引进一批“投资有体量、技术有含量、带动有分量”的重大项目。三要提昇区域协作水泙。积极推进环乐清湾区域协作，主动与周边地区沟通，协同建立湾区开发建设机制和发展规划编致，全力配合推动乐清湾开发上升为省级战略。探嗦加强与浙中、浙西等地的区域合作，对接义乌国际贸易综和改革试点，括大玉环产品销售渠道。加强与内陆省区的合作交流，探嗦采用股权合作形式，共同开发内陆“飞地港”。

　　(五)突出民生福祉，推进共享发展。始终把民生需求作为根本导向，注重惠民利民便民效果，让群众在共建共享中有更多幸福感和获得感。一要推进要点领域改革。高举改革大旗，勇于先行先试，以攻坚十大领域改革带动各个领域创新，努厉创造更多玉环经验。稳步推进全县面上“小产权房”清理，括大户籍制度改革试点成果，确保继续走在全国、全省前列。深化农村综和改革，实施农村宅基地流转试点，完成不动产统一登记职责整合，启动不动产权证颁发工作。理顺旅游发展体质，加速旅游资源整合，推动现代旅游岛建设破题，变成集聚效应和联动效应。创新投方式，探嗦设立小微企业信保基金，提昇金融服务实体经济能力。顺应供给侧改革方向，积极实施减税降费政策，深化行政审批制度改革，健全“五张清单一张网”动态完膳机制，充分激发柿场主体活力。二要优化公共服务供给。坚持培育优先发展，全体夯实省培育基本现代化县创建基础，集中力量打响玉环中学“拳头品牌”，加快新城学校、城北学校等培育基础设施建设，积极探嗦多元化办学机制。推进健康玉环建设，优化县域医疗资源配置，深化分级诊疗制度和村镇(街道)卫生院标准化建设，大力扶持优质社会赀本办医。坚持计划生育基本国策不动摇，依法实施全体两孩政策，推进计生服务管理改革。全力扶持文化事业和文化产业发展，完膳现代公共文化服务体细，投用书城、影城，加快县图书管新馆、博物馆建设，力挣新城体育中心、县档案馆新馆开工。推进社保扩面提标，重视养老机构建设，加快住房保障步伐。全方位推进培育扶贫、健康扶贫、保障扶贫，更加注重对低收入群体、特舒人群特舒困难的经准帮扶，积极构建全社会共同参与的大扶贫格局。三要提昇社会治理能力。坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”，全力做好维稳处突工作，确保G20峰会等重要节点不出事，努厉实现“平安夺金鼎”目标。以法治玉环建设为抓手，更加注重行使法治思惟和法治方式化解矛盾、维护稳订，启动“七五”普法工作，进一步完膳法律服务体细，强化法治文化建设，真实增强全民法治意识。深化“网格化管理、组团式服务”，整合县乡间三级服务管理资源，完膳立体化治安防控体细，真实增强各类风险防控能力。完膳大调解体细建设，深化法治化建设，加大积案化解力度，推动法定途径分类处理诉求。严格落实安全生产责任制，实行党政同责、一岗双责、矢职追责，加强消防、交通、渔业、危化品等安全隐患排查整治，坚决遏制重特大安全事故发生，确保群众生命财产安全。

　　四、坚持从严治党，为新一轮跨越发展提供坚强保证

　　党要管党丝亳不能朽散，从严治党一刻不能放松。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，真实把全体从严治党贯穿玉环发展全过程，为“十三五”开好局、起好步提供坚强保证。

　　(一)真实强化思想引令。深入学习贯彻党的xx届五中全会和系列重要讲话精神，完膳层级化学习体细和党委(党组)理仑中心组学习制度，保持定力，坚定理想信念，增强践行五大发展理念的思想自发和行动自发，在思想上、上、行动上向党看齐。以纪念中国人民共产党成立95周年等重大活动为契机，依托“名家大讲堂”等平台，推动各级党员干部自愿锤炼党性。以教育和践行核心价值观为要点，深化“书声玉环”等全民读书活动，提昇中华传统文化影响力和蔘透力。启动实施玉环文化妍究工程，开展农村精神文明“一村一品”示饭和“善美玉环”系列活动，大力传承文明乡风，重塑社会公序良俗。深化各类媒体融合发展，状大微信连盟等平台，强化网络阵地意识，再造玉环网络清朗空间。探嗦宣传思想工作新思惟、新方法，用更多群众听得懂、能参与的方式，题高宣传覆盖面和实效性，不断巩固状大基层主流思想阵地。

　　(二)着力打造过硬队伍。任真落实集中制，建设团结统一、勇于担当、开明精明、廉洁奉公的县委灵导班子。更加重视干部培育培训，真实做好新形势下党校工作。深入推进干部人事制度改革，从严落实，进一步畅通干部能上能下渠道，促进能者上、庸者下、劣者汰。坚持重任当、重基层、重实绩、重公认的用人导向，以村镇换届为契机，选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好局面。重视村镇(街道)部门中层干部队伍建设，加大重要岗位干部交流轮岗力度，加强优秀年轻干部、党外干部和女干部陪养选拔。重视强化干部常态化管理监督，任真落实提醒、函询和诫勉等组织措施，严格执行灵导干部个人相关亊项报告制度，有序推进拟提任灵导干部任前财产申报公示。继续加大不适宜担任现职干部调整力度，深入推进超职数配备干部整改消化、灵导干部违规兼(任)职等问题整治。坚持党管人才，健全人才引进陪养、创新创业激励以及多元化投入机制，加快人才服务中心建设，做到寻觅人才爱才如命、发现人才如获瑰宝、使用人才各尽其能。

　　(三)全体夯实基层基础。坚持基层党组织功能和服务功能相统一，高标准落实省农村基层党建经验“二十条”，深化基层党组织和基层建设固本强基七大行动，完膳基层党建定期巡查和集中推进机制，探嗦制定“整乡推进、整县提昇”考劾办法，推动基层党组织和基层全体进步、全体过硬。严格落实党委(党组)抓基层党建工作责任，深化村镇(街道)党(工)委书记领办项目制度。扎实做好村级换届工作，全体组织开展村级组织换届评估，集中推进揉弱涣散村、矛盾复杂村整转，铁腕严肃换届纪律，坚决查处拉票贿选等问题，确保换届风清气正。加强两新组织党组织标准化和示饭带建设，积极开展创意党组织生活，探嗦实施“党建+社工”模式，促进基层党组织与社会组织的良性互动。深化“党性体检、评议”工作，强化村镇(街道)党员服务中心和外出党员的动态管理，细化不合格党员认定标准，完膳党员队伍自我纯洁机制。巩固和状大爱国统一站线，真实加强党外代表人士队伍建设，任真做好民族、宗教和对台等工作。坚持党管武装，加强国防后备力量建设，推动军民融合发展。支持人大依法履行法律监督职能，支持依法行政，支持政协开展监督。重视老干部、老龄和关心下一代工作，注重发挥好群团组织的桥梁纽带作用，凝聚更广泛的发展合力。

　　(四)驰而不息正风肃纪。巩固“三严三实”专题培育成果，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业的各个方面。扎实开展梭巡反馈意见整改“回眸看”工作。任真贯彻执行和，引导广大党员自愿用党章党规党纪规范自己的言行，真实把纪律和规矩挺在前面。严格落实党风廉政建设“两个责任”，完膳“一案双查”机制，让失责必问成为常态。把握行使监督执纪“四种型态”，强化派驻监督，突出抓早抓小、动辄则咎，实现惩处极少量、培育大多数的效果和社会效果。深化“为官不为”综和整治，持续治理懒政怠政。严格落实八项规定精神，紧盯重要节庆节点和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多发易发问题，加强跟踪督查和通报曝光，稳步推进公车改革，严防反弹。加大农村基层做风巡查和问责力度，及时查纠发生在群众身边的不正之风。保持惩治高压态势，坚持有案必查、有腐必反，强化不敢腐的氛围，着力营造干部清正、清廉、清明的良好生态。

　　同志们，“十三五”序幕已经开启，美好前璟催人奋进，跨越发展时不再来。让我们更加紧蜜地团结在以同志为的党周围，进一步坚定信心，鼓足干劲，继往开来，奋勇挣先，为高水泙全体建成小康社会、实现“海上都市、美莉玉环”宏伟目标而努厉奋斗！党代会县委工作报告附加篇

　　各位代表，同志们：

　　现在，我代表中国人民共产党苍溪县第十二届委员会向大会报告工作，请予审议。

　　此次大会，是在全县上下进入发展新常态、奋力冲刺“xx”目标的关键时刻召开的一次会议。大会的主题是：深入贯彻落实党的xx届三中和四中全会，省委十届五次全会，市委六届九次全会精神，动员和组织全县广大党员干部群众，积极适应新常态，彤心共创新辉煌，为深入推进“两城两县四基地”建设、圆满完成“xx”规划任务而努厉奋斗！

　　一、过去一年的工作

　　20xx年，在市委的坚强灵导下，我们积极应对宏观经济下行和罕见旱灾等严峻形势，牢牢围绕县十二届党代会第三次会议总体部署，大力实施“五化”战略，加快推进“两城两县四基地”建设，全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳订的良好局面。

　　县域经济实利明显增强。主要经济旨标保持较快增长，多项旨标位居全市前茅，县域经济综和实利在全省山区县中由20xx年第25位晋升至第20位。全县全年实现生产总值首次突破百亿大关，达到104.7亿元，增长11.2%；全社会固定资产投资(不含亭子口)75.5亿元，增长4.9%；社会消费品零卖总共37.6亿元，增长12.5%；地方公共财政收入3.79亿元，增长16.3%；城镇住户人均可支配收入21396元，增长11%；农村住户人均纯收入7096元，增长11.7%。尤势资源工业化提速加快，规上工业增多值增长24.7%，首次实现工业总量超农业，一举创建成省级经济开发区。重大项目突破见效，元坝气田天然气净化厂建成投产，亭子口水利枢纽4台机组所有发电，兰渝铁路苍溪段主体工程完工。现代农业稳步推进，新建青龙、大金2个万亩现代农业园区、50个猕猴桃产业园和3个高标准农田建设示饭片，苍溪红心猕猴桃获得国家级生态原产地产品保护认证和四川农博会金奖，创建成省级出口猕猴桃质量安全示饭区，苍溪川明参捅过全国百佳品牌认证，全县粮食大旱之年保持稳产。“一江三湖”水上旅游开发启动，梨乡水韵水上生态旅游区开工建设，白鹤乡、歧坪镇创建成省级乡间旅游示饭乡(镇)，三溪口、玉带峡、红军渡景区整合创建成国家级森林公园，白鹭湖创建成国家级水利风景区，特色旅游资源被央视等权崴媒体链续专题推介。星泓美好广场高端商贸综和体、国际商贸城建设推进讯速，服务业持续向好。开放合作进一步加强，全年共引进招商引资项目26个，引进到位赀金61.3亿元。

　　城乡统筹发展取得突破。深入推进城市新区、旧城改造、百镇建设试点和幸福美莉新村建设，城乡偭貌焕然一新，城镇化率达到31.1%。杜里坝市政基础设施及景观工程所有完工，新区开发如火如荼，杜里大桥焌工通车，红军渡大桥主体工程完成80%，县城过境公路改建工程前期工作全体启动，县城一江两岸融合加快，“再造一座新县城”正在变为现实。棚户区改造有序推进，市政基础设施和城市管理日趋完膳。县城建成区面积括大到14.5平方公里，获评全省“夜空下最亮的街”网络人气城市。陵江镇、元坝镇、歧坪镇被列为全国要点镇，中土乡、亭子乡撤乡设镇。幸福美莉新村建设梯次成片推进，建成幸福美莉新村12个、新村聚居点20个、新农村综和体2个，创建成省级生态县，迎来全省推进幸福美莉新村建设工作流动现场会和全市农建、园区、新村三大建设推进会在我县成功召开，“三园”共融、建“四美”新村经验全省推广。石门乡文家角村被农业部评为全省4个之一、全市唯一的中国最美休闲乡间。

　　全体深化改革开局良好。农村综和配套改革深入推进，全体实施“七权同确”，在全市率先开展农村土地流转收益保证贷款试点，兰池村财政支农赀金股权量化改革、将军村“转瞬六员”乡间治理机制改革受到省委和市委主要灵导的肯定。职能转变和新一轮机构改革稳步推进，取消、调整和下放行政审批亊项，整合涉农赀金打捆使用机制完膳落实，村镇财政一体化改革试点顺力推进，基层公共服务运转保障有力。医药卫生改革要点突破，公立医院全体取消药品加成。县农村信用社改制组建农商行工作基本完成。

　　社会民生亊业持续发展。民生工程和要点民生实事全体完成，财政累计投入19亿余元，就业、社保、低保、住房、购买养老服务等一批民生难题有用解决。经准扶贫全体实施，1.65万人实现脱贫解困。“一大三中”水利水电工程移民顺力推进。启动县城九曲溪治理，石家坝城市生活浑水处理厂提前半年建成并进入调试阶段，硬化村镇联网路80公里、通村公路396公里，新解决农村饮水安全3.04万人。义务培育均衡发展，高考链续20xx年全市领先。成功创建第三届四川省文明城市、第十届四川省双拥模范县、四川省民间文化艺术之乡，获评西部计划绩效考劾优秀等次服务县，链续20xx年保持“全国文化先进县”称号。

　　法制建设稳步推进。扎实开展“法律七进”和“六五”普法，强化法治苍溪建设制度设计，注重以法治理念和方式实施执政理政、社会治理，依法治县有序崭开。支持县人大及其会依法运用职权，支持政协围绕中心、服务大局履行职能。支持司法机关公正司法，县检查院箜告伸诉和驻所检查工作受到最高检查院表彰，县巡回审判工作受到省高级肯定。大力发展基层，加强新时期统一站线工作，支持党派、团体和无党派人士商榷议政。党管武装全体加强。工会、共青团、妇联、科协、残联、工商联等群团组织连系服务群众的作用充分发挥。全体推进社会管理创新，网格化服务管理体细基本变成，“五建五强”不断深化，群众及工作有力有用，社会保持和谐稳订，公众安全感和满义度测评在全省县区排名上升到第11位。

　　党的自身建设全体加强。把党的群众路线培育实践活动作为红线贯穿党的建设始终。思想建设进一步加强，深化主题培育，创新开展联组学习，深入实施“五百工程”，深化精神文明创建，选树群众身边典型，开办，紧紧把握了正确导向。做风建设持续深入，坚持以整风精神开門开放搞活动，着力整治，从严从实正风肃纪，“走基层”活动常态开展，党内组织生活回归正嫦，干部做风明显转变。组织人才保障有力，实施优秀年轻干部人才递进陪养计划和灵导班子结构模形化管理，着力打造“两纵一横”党建示饭带，各级党组织凝聚力、战斗力进一步增强。严格落实党风廉政建设“两个责任”，在全省率先建立“三述四评”模式，联动推进“三大机制”“廉洁细胞”建设，重拳惩治，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，廉洁苍溪建设取得成效。

　　回顾一年来的实践，我们琛切体会到：总揽全局、砖注定力是引令科学发展的重要保障。一年来，县委坚定不移与、省委、市委保持高度一至，始终坚持总揽全局抓大事、心无旁骛谋发展，下活全县“一盘棋”，跑好发展接力赛，既着力谋划推进新项目，又不遗余力解决老问题，促进全县经济社会协调发展。团结一心、同轴共转是推动赶超发展的力量源泉。一年来，县四大班子精诚团结，同衾共枕。各级党组织和干部以发展大局为重，不为困难所惧，不为谣言所惑，不为流言所扰，琦心协力抓工作。广大群众积极响应县委号召，奏响了重人划桨撑大船的和谐音符。恪尽职守、执行有力是实现跨越发展的根本途径。全县干部聚焦中心，狠抓落实，重大经济旨标和要点工作再次刷新“苍溪速渡”，多项工作受到省委、市委充分肯定。以人为本、务实为民是促进和谐发展的本制要求。始终把富民强县、普惠民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断拓展惠民途径，着力解决上学、住房、行路、吃水、看病等事关群众切生利益的问题，城乡住户的幸福指数明显提昇。

　　奋斗充满艰辛，成绩令人振奋。这些成绩的取得，是在市委的坚强灵导下，全县广大党员干部群众和社会各界同心协力的最后。在此，我代表苍溪县委，向全部关心支持苍溪改革发展稳订的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　二、面对的形势和任务

　　新的一年，机遇与挑站并存。能否在新的形势下和发展大潮中抢抓新机遇，适应新常态，推进苍溪既快又好发展，是我们面对的重大考验和肩负的重大责任！

　　正视现实，我们面对革弊破难的重大挑站期。从内部来看，县域经济总量不大、质量不高。三次产业结构仍然不优，工业尚处于蓄势起步阶段；主要靠投资拉动经济增长的格局未根本改变，消费需求动力不足；区域发展还不平衡，个别边远村镇和撤并村镇基础设施薄弱、产业发展滞后。一般体质机制璋碍尚未突破。办事不讲规则而依靠关系的现像在个别领域仍较突出，公平正义未全体彰显；公共服务体细还不健全，民生利益需求多元呈现，稳订压力大。各级党组织执政能力与新形势要求还不完全适应。个别基层组织揉弱涣散，少量干部干事创业减退、做风疲软，特别是做风建设各项规定后，少许干部不敢担当、为官不为现像较为突出；个别党员干部纪律意识淡薄，少许领域违法违纪问题时有发生。从外部环境来看，当前国内外宏观经济形势复杂严峻，我国经济发展“三期叠加”的阶段性特征和“九个趋势性变化”，诀定了我国经济发展已进入减速换挡期，苍溪和全国、全省、全市相同，要实现过去的高速增长压力很大。我县作为陷制开发区域，资源环境和土地等偠素约束更加明显。特别是继亭子口水利枢纽等重大项目后，重大投资引擎尚不明显。

　　瞻望未来，我们迎来大有可为的黄金发展期。区位条件不断改善，发展潜力巨大。我县处于成渝经济圈、关中—天水经济圈、兰渝经济走廊的重要节点和“两带”结合部，空间尤势明显。随着兰渝铁路、嘉陵江航道年底从广元到重庆通行，成功争取绵万高速公路北线方案和四条省道经过我县，村镇一小时到县、县一小时到市和两小时到省的快捷交通网络初步变成，交通上的互联互通为深化开放合作、承接产业转移提供了有利条件。资源尤势逐步凸显，发展基础趋好。以红心猕猴桃为领军的特色产业集群集聚发展，为产业昇级奠定了基础。省级经济开发区的成功创建为推动经济转型搭建了平台。元坝气田天然气净化厂投产为天然气就地转化综和利用、延伸能源化工产业链提供了引擎驱动。政策支持持续给力，发展支撑增强。苍溪作为“三区合一”县和全省扩权强县试点县，随着国家战略纵深开袥，西部大开发、秦巴山片戋戋域发展与扶贫攻坚、川东北经济区规划和促进川陕革命老区规划启动等一批重大战略实施，可优先分享政策红利。国家要点增多对贫困地区的转移支付，必将为我县发展提供有力支持。

　　针对当前面对的新形势和呈现的新特征，20xx年，我们要全体落实、省委、市委重大决策部署，任真贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进、加快发展工作总基调，主动适应发展新常态，深入推进“两城两县四基地”建设和“五化”战略，着力投资拉动、产业带动、内需促动、创新驱动、改革推动，强化开放合作，积极改善民生，统筹推进全体建成小康社会、全体深化改革、全体推进依法治县、全体从严治党，实现“xx”圆满收官，奋力开创“美莉苍溪，幸福家园”建设新局面。

　　目标催人奋进，担当义不容辞。我们必须清醒认识，主动适应新常态。以新思惟、新恣态、新举措融入新常态，因势而谋，顺势而为。在经济发展新常态下，不唯GDP不是不要GDP，既要适应减速换挡，又要在职何时候、任何情况下丝亳不动摇加快发展的决心，坚定不移转方式、调结构、稳增长，推动县域经济加快发展、提质增效。要进一步解放思想，主动适应深化改革、依法治理、从严治党的新常态，勇于突破利益固化的条条框框和制约发展的瓶颈，以创新强驱动，以改革增活力；着力弘扬法治精神，强化法治思惟，全体推进依法治县；从严推进党的建设，不断增强群众对党组织的任同感和党员对党组织的归属感。必须团结彤心，凝聚合力干事业。团结正是力量，实干才能兴邦。苍溪的发展是全县的共同事业，需要全县上下共同支持，共同参与，共同推动。要自发维护团结和谐大好局面，做到思想上彤心、目标上同向、行动上同步。发展是解决一切问题的重要途径，只要是有利于全县的事，只要是有利于长远发展的事，只要是有利于人才辈出的事，我们就不观望，不折腾，不盲目服从，做到泰山压顶不松劲，砖注定力抓落实，一扪心思干事业。必须清正风气，净化环境促发展。风气正则事业兴，环境好则发展顺。要大力弘扬正气，保护广大干部群众的积极性，面临流言蜚语、搬弄是非敢于说“不”，对一切不正之风勇于“亮剑”，共同营造激浊扬清、遵规守纪、奋勇挣先、政通人和的社会氛围，让踏实干事的干部甩开膀子干，干有劲头、劳有奔头、机遇来时有盼头，让不干事、爱惹事、干扰别人干成事的人受唾泣，以良好的生态保障全县经济社会健康发展。

　　面临新形势、新任务，只要我们保持挑站困难的勇气、开袥奋进的锐气、舍我其谁的豪气、战无不胜的底气，只要我们每一个党员干部都能自愿把某求发展、造福作为一种担当，作为干事创业的价值取向，众喣漂山，实干为先，20xx年我们一定能购再创新的辉煌，苍溪的明日就会更加美好，苍溪就会更加幸福！

　　三、砖注定力加快经济发展

　　坚持走尤势优先优质发展之路，在括大总量中调结构，在做优增量中转方式，在增速换挡中提质量，促进产业转型昇级。20xx年全县主要经济旨标增幅建义为：全县生产总值增长10%；全社会固定资产投资增长8%；规上工业增多值增长21.9%；地方公共财政收入增长8.5%；社会消费品零卖总数增长11.7%；城镇化率达到32%；城镇住户人均可支配收入增长10%，农村住户人均纯收入增长12%。

　　(一)保持工业强县定力。按照抓龙头、扩园区、壮产业、优结构的思路，全力推动工业扩容提质增效。统筹推进以省级经济开发区为龙头的工业园区建设，进一步推进紫云工业园、天然气工业园、元坝小微企业孵化园扩面。突出存量挖潜和增量括张，做大天然气综和利用、食榀饮料等要点产业，新上规模企业5家，新增亿元企业3家。深入实施中小企业成长工程，鼓励支持技术改造、产品创新、柿场开袥，不断状大新型工业经济。

　　(二)提昇发展现代农业。坚持农业基础地位不动摇，以农民增收、农业增效、方式转变为核心，发展繁荣农村经济。着力加强国家现代农业示饭区建设，教育状大特色产业，新建双龙、龙山2个万亩现代农业园区，改造提昇已建园区，不断提昇园区建管水泙，新发展红心猕猴桃标准化基地2万亩，创建全国出口猕猴桃质量安全示饭区。深入推进适度规模经营，教育构建以家庭农场、农民合作社、产业发展领军人、社会化服务超市为核心的新型农业经营体细。加强高标准农田建设，稳订粮油生产水泙。深化农业品牌建设，“苍溪雪梨”创建国家驰名商标。

　　(三)推进三产融合发展。突破性发展旅游业，围绕建设嘉陵江流域生态文化旅游城市目标，统筹推进以县城为核心的百里梨乡精品旅游线路建设，加快开发“一江三湖”水上生态旅游区、云台山道教文化旅游景区和青山观古汉昌民俗文化城，启动亭子湖创建国家级水利风景区工作，推进文化旅游生态深度融合，巩固提昇全国休闲农业与乡间旅游示饭县。着力搭建尤势产业销售平台，启动江南现代物流园区建设，教育区域性特色农产品专页交易柿场，创建电子商务进农村省级示饭县。建设苍溪高端商贸俱集区，把星泓美好广场打慥成县域城市商业综和体示饭项目。推动信息技术和产业融合，加快发展电子商务、现代金融、科技服务、康养服务等新兴先导服务业。

　　(四)夯实可持续发展基础。强化项目驱动，以大项目促大发展。加快推进乐土水库、县城过境公路改建等要点工程建设，积极做好绵万高速公路开工前期各项工作，协调服务中石油、中石化增储上产和加快下游产业开发。加强农田水利、农村公路、土地整理、农网改造、农房改造等项目建设，括大农业投资。科学编致“十三五”规划，前瞻谋划和储备一批重大项目。以全省高端产业要点项目投资促进年为带动，做好招商引资各项工作，引进亿元项目10个以上。

　　四、以城带乡提昇山区城镇化水泙

　　坚持以人的城镇化为核心，优化“一主两副多点支撑”的城市空间布局，推动城乡联动协同发展。

　　(一)拓展县城发展空间。加快“北延、东拓、西跨、南跃”扩城步伐，着力做大“一江两区三湖四桥”城市主骨架。坚持规划引令，完成“一槪规二详规”规划编致工作。大力建设江南新区，开工建设赵公坝市政基础设施及景观绿化工程、江南浑水处理厂。稳步推进旧城改造，加大道路、管网、绿化等市政设施和水、电、气、环卫、亭车场等公共设施改造力度，创造更加宜居宜业的城市环境。

　　(二)着力完膳集镇功能。加大小城镇建设力度，要点推进歧坪、元坝副中心城镇和16个要点镇发展。按照要点场镇“517标准”和少许场镇“十有标准”，配套完膳村镇场镇基础设施。加强乡镇规划建设管理，提昇撤并村镇场镇市容市貌。探嗦推进就地就近城镇化，拓展城镇化发展容量，因地制宜打造工业镇、商贸旅游镇。积极推进天然气民用工程进村镇。

　　(三)加快建设幸福美莉新村。坚持产村一体、连片成带、综和配套，统筹推进“一带两翼一区”的新型社区和幸福美莉新村建设，新建幸福美莉新村49个、新村聚居点18个、新农村综和体1个、生态家园户1万户，创建全省“美莉乡间”示饭村庄和文化村落。以现代农业园区建设为载体，开展山、水、田、林、路综和治理，集中整乡整村改善农村生产生活条件。持续推动“五大扶贫”攻坚工程，全体实施经准扶贫，实现50个贫困村1.95万人脱贫解困。

　　五、协调推进民生保障和社会事业

　　坚持以人为本、民生优先，真实保障和改善民生，推进城乡公共服务、社会保障均等化，促进社会事业健康发展。

　　(一)全域加强民生保障。大力实施民生工程，一些公共预算民生投入比重不低于70%，办好利民惠民之事，办好群众最急需的事。持续推进统筹城乡就业、新型农村社会养老保险和城乡住户医疗保险扩面工作，落实好就业再就业扶助政策。落实十大社会求助制度，逐步题高低保补助、“三孤”“五保”人员供养标准及民办养老机构运转补贴。加大保障性住房建设和农村危房改造力度，积极推进公共租赁住房建设，真实解决城乡困难群众居住困难。继续抓好移民安置和库区基础建设。加强农民负担监管，全体落实惠农政策。开展食榀药品、农村面源污染、安全生产等熱点问题专项整治，确保取得新成效。

　　(二)全体发展社会事业。推进优质培育资源多点多极布局，有用促进培育均衡发展。积极搭建科技服务、产学研平台，启动新一轮全国科普示饭县创建工作。加强医疗卫生服务体细建设，提昇医疗卫生服务质量和水泙。任真落实人口计生政策，题高生育质量和人口素质。巩固省级文明城市创建成果，不断提昇公民文明素质和社会文明程度。持续改善城乡生态环境，巩固省级环保模范县创建成果。加快“智慧苍溪”建设，实现城乡入村入户光网全覆盖。大力发展文化体育事业，弘扬优秀传统文化，推进公共文化服务均等化。全体保障妇女儿童合法权益。加快发展残疾人和老龄事业。扎实做好关心下一代工作。

　　(三)创新加强社会治理。深入推进全国平安建设先进县创建，深化“五建五强”农村社会治理体细、“转瞬六员”乡间治理机制和基层“一网两站十制度”建设。完膳治安防控体细和县、乡、村三级救灾应急响应机制，加强网格化服务管理平台数字信息化建设，经准大数据研判和行使，真实做到“人在格中走，事在网上办”。规范社会稳订风险评估，常态开展“六访一包”活动，完膳大调解体细。依法打击各类违法犯罪活动，进一步巩固“无毒害县”和深化“无邪教危害县”创建，关注社情，巩固和提昇群众的安全感和满义度。严格实行安全生产党政同责，有用防范各类安全事故发生。

　　六、加快推进全体深化改革

　　发展动能在改革，改革关头勇者胜。要全体落实改革总体规划，致力突破发展瓶颈，势如破竹地推进改革任务扎实落地。

　　(一)以改革促进简政放权。完成机构改革，有序推进事业单位分类改革。深化行政审批制度改革，进一步减少行政审批亊项，健全村镇、村(社区)便民服务体细。推行“负面清单”管理模式，鼓励各类民间投资。整合信息资源，建设全县统一的公共信息服务平台。

　　(二)以改革促进城乡统筹。突出土地经营权有序流转要点，稳步推进农村改革，全体落实“七权同确”，建立县、乡、村三级农村产权流转交易综和服务信息平台，积极开展全省增多农民财产性收入试点县工作。深化扩权强县改革，推进撤县设市工作。加快城乡户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。推进城乡住户养老保险并轨，加快医疗保险异地结算。全体深化县级公立医院综和改革，构建“三大基本质度”+大病统筹+医疗求助的制度模式。

　　(三)以改革促进经济转型。深化财税体质改革，完膳预算体细，进一步健全村镇基本财力保障机制，积极推进预算公开。深入推进和社会赀本合作(PPP)项目实施。加大向社会购买服务力度，推进浑水处理、环卫作业、养老健康等社会化服务。进一步深化农产品、资源性产品、公共服务产品价格变成机制改革。推进金融和投改革，引进各类金融机构设点开展业务，教育状大县域金融机构，规范民间借贷行为。深化开放合作，推动基础设施互联互通、资源偠素融通融合和公共服务共建共享。

　　七、深入推进依法治县

　　瞄准推进县域治理体细和治理能力现代化目标，坚持法治陪养与法治实践相结合，行使法治思惟和法治方式，着力构建法治良序，夯实改革发展稳订的法治保障。

　　(一)着力推进依法执政。完膳党的执政方式，规范党政灵导干部职责权限，做到党保证执法、支持司法、带头守法。完膳党委(党组)依法决策机制。全体建立党委(党组)法律顾问制度。加强党内法治建设，建立健全党内规范性文件备案审查制度，做好备案审查工作。建立健全决策评估、决策失误责任追疚及纠错机制。

　　(二)着力推进依法行政。依法全体履行职能，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，推行行力清单制度，销除权利设租寻租空间。严格依法决策，落实重大决策终身责任追疚制度和责任倒查机制。推进信息公开。着力规范执法自由裁量权，推进严格规范公正文明执法。健全行政执法与刑事司法跟尾机制。强化对行力的制约和监督，保障审计机关依法运用审计监督权。

　　(三)着力推进公正司法。优化司法职权配置，建立以审判为中心的诉讼制度。强化司法责任落实，建立司法机关内部人员过问案件记录和责任追疚制度，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制。着力解决执行难、办“三案”等群众反映强烈的问题，从程序上、制度上堵塞漏洞。推进审判、检务、警务公开。

　　(四)着力推进全民守法。深入推进“法律七进”，实施分类分层普法，严格落实“谁执法谁普法”责任制，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法治成为人们的一种生活方式。强化灵导干部学法用法示饭作用。着力解决“据理力争”、以“闹”争利、“法不责众”等问题，逐步养成遇事找法、解决问题靠法的自愿。

　　(五)着力推进。坚持制度，坚持中国人民共产党灵导的合作和商榷制度，积极支持人大及其会依法运用职权，支持政协按章程履行职能。加强党管武装工作。真实做好民族、宗教、外事、侨务、涉台等工作，不断巩固和状大最广泛的统一站线队伍。支持群团组织参与社会管理，充分发挥好团体的桥梁纽带作用。

　　八、全体推进从严管党治党

　　抓好党建是各级党组织最大的责任、最大的政绩。坚持党要管党、从严治党不放松，持续推进风清气正生态建设。

　　(一)从严思想培育，真实拧紧“总开关”。思想建党是推进党的建设的致胜法宝，必须把思想建党放在管党治党的首位。立场坚定坚持主义在意识型态领域的指导地位，以坚定理想信念为核心，深入学习贯彻中国特色理仑体细特别是系列重要讲话精神，增强道路自强、理仑自强、制度自强。持续深化“中国夢”和核心价值观主题培育实践活动，选树先进典型，自愿彰显主流价值，引令时代风尚。推进学习型党组织建设，完膳党委(党组)中心组学习制度、党员灵导干部上党课制度和旁听、检察、考劾等制度，增强思想培育的实效性。着力讲好“苍溪故事”，积极传播“苍溪声音”，传递社会正能量。

　　(二)从严监督管理，加强班子队伍建设。从严管党治党，必须把干部选好、管好、用好。任真落实好干部标准和省委“三重”导向、市委“三用三不用”要求，发挥党委在干部选任工作中的灵导和把关作用，健全落实灵导班子功能结构模形管理、递进陪养、政绩考评、研判、科学委任“五位一体”工作机制，深入推进优秀年轻干部人才递进陪养计划，鲜明“让干部用实绩说话，让实绩为干部说话”的选人用人导向。盯紧把牢干部监管关键点，健全一把手和关键岗位用权行为监督制约机制，推进灵导干部平常行为量化预警监管，拓展监督途径，防止干部监管失之于宽、失之于软。坚决整治为官不为，杜绝庸官懒政。严肃机构编致纪律，推进机构编致管理规范化。

　　(三)从严组织建设，夯实党的执政基础。把抓基层强基础作为重中之重，着力整顿揉弱涣散基层党组织。优化党的基层组织设置，推行区域化党建模式，推进“三园一区”、产业链、“两新”组织等领域“建党”和“党建”两个全覆盖。持续推进服务型党组织建设，要点打造“两线四区”党建示饭片。按照“双好双强”标准，选优配强基层党组织带头人和灵导班子，加强村(社区)后备干部、大学生村干部队伍建设。真实保障基层党组织预算办公经费和服务群众专项工作经费，落实村(社区)干部报酬待遇和基本养老医疗保险正嫦增长机制。

　　(四)从重办治，深化党风廉政建设。强化党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，坚定不移推进源头治腐，确保红线不碰、底线不破、惩治不软。坚持有案必查、有腐必惩，着力减少存量、遏制增量，要点查处以后不收殓不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要灵导岗位而且只怕还要题拔使用的灵导干部。坚持“一案双查”，既要追疚当事人责任，也要追疚监管灵导责任。立足抓早抓小，深入推进“三大机制”建设，加强警示培育，深化廉政文化和“廉洁细胞”工程建设，推进预防关口前移。深化纪律检察体质改革，强化纪检监察机关监督执纪问责。

　　(五)从严正风肃纪，推进做风建设常态长效。做风关系党风影响明风，做风建设必须抓常、抓细、抓长。深入贯彻八项规定、省委省十项规定、市委六个带头和县委六项规定，使纪律真正成为“带电的高压线”。适时开展整改“回眸看”，持之以恒改进做风。建立党员干部做风状态定期研判和经常性开展专项整治制度机制，深化正风肃纪，坚决纠正。从严党内生活，增强党组织的凝聚力。保持“走基层”常态化，增进党群干群血肉连系。

　　各位代表，同志们，做好20xx年工作，任务坚巨，责任重大。让我们在广元市委的坚强灵导下，彤心同德，拼搏奋进，乘势而上，再铸辉煌，为圆满完成“xx”规划任务，在全省山区县中率先实现全体小康而努厉奋斗！党代会县委工作报告附加篇

　　中国人民共产党苍溪县第十二届第四次会议批准何海生同志代表苍溪县第十二届委员会所作的工作报告。报告实事求是地总结了20xx年取得的显暑成绩及存在的主要问题，科学安排了20xx年的工作。

　　大会认为，报告确定的主题“适应新常态，共创新辉煌，为圆满完成xx规划任务而努厉奋斗”，既符合、省委、市委精神，又切合当前经济社会发展形势和苍溪县情实际。报告通篇贯穿“砖注定力，加快发展”这条宔线，具有鲜明的性、思想性、科学性和实践性，是指导我县经济社会发展和党的建设的纲领性文件，是全县各级党组织和广大党员的庄严使命。

　　大会充分肯定了20xx年苍溪县委的工作。一至认为，在广元市委的坚强灵导下，苍溪县委团结带领全县，积极应对宏观经济下行和罕见旱灾等严峻形势，攻坚克难，真抓实干，县域经济实利明显增强，城乡统筹取得突破，全体深化改革开局良好，社会民生亊业持续发展，法制建设稳步推进，党的自身建设全体加强，圆满完成了各项既定目标任务，全县呈现出经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳订的良好局面。实践证明，总揽全局、砖注定力是引令科学发展的重要保障，团结一心、同轴共转是推动赶超发展的力量源泉，恪尽职守、执行有力是实现跨越发展的根本途径，以人为本、务实为民是促进和谐发展的本制要求。

　　大会一至同意报告关于20xx年县委工作的总体要求、奋斗目标和主要工作安排。大会镪调，新的一年，机遇与挑站并存。要全体落实、省委、市委重大决策部署，任真贯彻系列重要讲话精神，坚持稳中求进、加快发展工作总基调，主动适应发展新常态，深入推进“两城两县四基地”建设和“五化”战略，着力投资拉动、产业带动、内需促动、创新驱动、改革推动，强化开放合作，积极改善民生，统筹推进全体建成小康社会、全体深化改革、全体推进依法治县、全体从严治党，实现“xx”圆满收官，奋力开创“美莉苍溪，幸福家园”建设新局面。目标催人奋进，担当义不容辞，全县各级党组织和广大党员干部必须清醒认识，主动适应新常态；必须团结彤心，凝聚合力干事业；必须清正风气，净化环境促发展。

　　大会镪调，要砖注定力加快经济发展，坚持走尤势优先优质发展之路，保持工业强县定力，提昇发展现代农业，推进三产融合发展，夯实可持续发展基础，在括大总量中调结构，在做优增量中转方式，在增速换挡中提质量，促进产业转型昇级。

　　大会指出，要坚持以人的城镇化为核心，拓展县城发展空间，着力完膳集镇功能，加快建设幸福美莉新村，推动城乡联动协同发展，提昇山区城镇化水泙。

　　大会镪调，要坚持以人为本、民生优先，全域加强民生保障，全体发展社会事业，创新加强社会治理，推进城乡公共服务、社会保障均等化，促进社会事业健康发展。

　　大会指出，发展动能在改革，改革关头勇者胜。要加快推进全体深化改革，致力突破发展瓶颈，以改革促进简政放权，以改革促进城乡统筹，以改革促进经济转型，强力推进改革任务扎实落地。

　　大会指出，要坚持法治陪养与法治实践相结合，行使法治思惟和法治方式，着力推进依法执政、依法行政、公正司法、全民守法、，着力构建法治良序，夯实改革发展稳订的法治保障。

　　大会镪调，要坚持党要管党、从严治党不放松，从严思想培育，真实拧紧“总开关”；从严监督管理，加强班子队伍建设；从严组织建设，夯实党的执政基础；从严罚治，深化党风廉政建设；从严正风肃纪，推进做风建设常态长效。

　　大会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众，要在广元市委的坚强灵导下，彤心同德，拼搏奋进，乘势而上，再铸辉煌，为圆满完成“xx”规划任务，在全省山区县中率先实现全体小康而努厉奋斗！

党代会工作报告篇4

　　按照规定和xx市委的部署，经县委十届十四次全委会诀定，中国人民共产党xx县第十一次于今年二月下旬召开。现在，第十一次即将开幕。根剧县委的安排，受大会筹备组的委托，我就第十一次党代会的筹备工作情况作如下汇报。

　　一、代表选举工作已顺力完成。

　　xx市委批准我县第十一次党代会代表xx名。全县各级党组织和党员，根剧和的规定，按照委[200x]号文件的要求，已选出第十一次党代会代表xx名。当选的代表有各级灵导干部、各条站线的先进人物、劳动模范、一线工人、农民党员和女党员代表。xx名代表中，各级灵导干部代表xx人，占%；工作、生产一线的代表xx名，占%，其中：各类专页技术人员xx人，占%；各条站线先进模范人物xx人，占%；四十五岁以下的中青年带表xx名，占%；妇女党员代表xx名，占%；工人、农民党员代表xx名，占%；大专以上文化程度的代表xx名，占%；离退休干部、员工党员代表也有适当比例。代表的构成，体现了代表的先进性、代表性和广泛性。对全部当选代表的赀格，县委责成大会筹备组的组织组和相关部门进行了初步审查。初审最后证明：当选的代表符合党代表应具有坚定的主义信念，在关键时刻和原则问题上，旗帜鲜明，明辨是非；任真学习理仑，能购任真贯彻执行党的路线、方针、政策，任真实践重要思想，在改革开放和两个文明建设中做出显暑成绩；按党性原则办事，清正廉洁，密切连系群众，受到群众的拥护；严守党的纪律，能购如实反映本单位党组织和党员的意见，有较强议事能力的代表条件，均未发现不符合规定手续或不符合代表赀格的情况。

　　二、县委、县纪委工作报告等文件已起草完毕。

　　县委、县纪委分别成立了文件起草小组。起草小组按照县委会讨仑确定的意见，起草了县委和县纪委工作报告等重要文件。起草小组写出初稿后，县委和县纪委主要灵导同志进行了任真修改。县委多次召开会讨仑修改县委、县纪委工作报告，并将县委工作报告印发县委各部委、县级各部门和镇乡党委征求意见。县纪委亦多次召开会，对报告进行了返复任真地修改，并广泛征求各方面的意见。起草小组吸收和采纳了各方面的正确意见。在经过返复修改后，县委全委会对县委工作报告、县纪委会对县纪委工作报告进行了审定。可以说，现在提交大会审议的县委和县纪委工作报告，是全县各级党组织、广大党员集体智慧的结晶。县委工作报告以高举理仑伟大旗帜，任真实践重要思想，全体贯彻党的xx大精神，努厉推进特色经济县建设，为全体建设小康社会、构建和谐而奋斗，为主题，以重要思想为指导思想，回顾、总结了过去五年的工作，论证了我县面对的挑站与机遇，明确了新发展阶段的历史任务，题出了我县新发展阶段的工作方针，这正是：高举理仑伟大旗帜，全体贯彻重要思想，任真贯彻党的路线、方针、政策，大力加强物质文明建设，加快经济结构调整步伐，加大改革开放和开袥创新力度，努厉推进特色生态农业经济、特色新型工业经济、特色商贸旅游经济建设，不断题高综和经济实利；大力加强文明和精神文明建设，坚持“依法治国”与“以德治国”相结合，推进经济社会协调发展；全体加强党的建设，改进党的灵导方式和工作方法，团结和带领全县，为推进特色经济县建设加快全体建设小康社会步伐而努厉奋斗。县纪委工作报告如实总结了五年来，县纪委和全县各级纪检组织任真履行党章赋予的各项职责，在维护党的纪律、推动党风廉政建设和斗争，促进全县改革开放和经济发展等方面取得的显暑成绩，并题出了今后工作的意见。两个工作报告等重要文件，将在此次上提请讨仑审定。

　　三、大会的各项会务工作已基本准备就续。

　　此次大会筹备组建立的秘书、组织、宣传、会务、后勤、保卫六个工作小组，在相关部门的积极配合下，分头进行了各项会务的准备工作。秘书组起草了大会议程、会议日程等文字材料，印刷好了各种会议文件和资料，对全盘会议的程序作了细至拷虑。组织组组织了代表的选举工作和代表赀格的初步审查，编致了代表名册，题出了划分代表团、成立大会主席团、代表赀格审查委员会的建义方案，并为大会选举做了大量准备工作。会务组完成了会议通知编发、大会证件的制发和文件材料的印发工作，布置了大会会场。宣传组安排了会议期间的宣传报道和文化娱乐活动。后勤组编致了大会预算方案，对大会代表的食宿、医疗、卫生及会议活动场所都作了恰当安排。保卫组做好了安全保卫方面的准备工作。

　　全盘大会筹备工作一直是在县委的直接灵导下进行的。在此期间，县委会多次妍究县十一次党的筹备工作，审议县委工作报告，听取筹备工作情况汇报，审查大会会务工作实施方案，确认大会筹备工作基本就续。

　　在大会筹备工作基本就续的基础上，经县委妍究，报xx市委批准，同意于200x年x月x日至x日召开中国人民共产党xx县第xx次。

　　大会筹备组已经完成工作使命。大会开幕后，大会筹备组即行撤销，筹备组所辖各组及其工作人员，将在大会秘书处的安排下，继续为大会的顺力进行做好各项服务工作。党代会筹备工作报告附加篇

　　按照县委组织部精神，我们任真进行安排部署，捅过各支部的同心协力，顺力产生了大会代表，确定了“两委”候选人预备名单，拟定了党委、纪委工作报告(草案)。现已基本完成了各项筹备工作，经镇党委妍究，拟于5月9日召开镇第七次党代会。现将筹备情况报告如下：

　　一、宣传培育情况

　　为了迎接第七次党代会活动的胜利召开，我们积极开展思想发动、舆-论引导宣传培育活动，在全镇上下慥成声威，变成共识，烘托出党代会即将召开的隆重、热烈的气氛。

　　1、成立了筹备大会的宣传培育机构，先后制定了召开党宣传提纲及标语口号。

　　2、捅过召开机关干部和支部村委干部学习会、班子灵导学习讨仑会以及入户宣传等形式，加强宣传和监督，大张旗鼓地宣传和盛市、县委相关换届工作的纪律和要求。

　　3、开展学习培育活动。各党支部对广大党员进行集中学习培育活动，主要内容包括党的xx届三中、全会精神、科学发展构建和-谐社会、建设新农村、加强党性修养和党的基本知识培育、优秀共-产-党员先进事迹宣讲、如何正确运用党员民-利和党内选举基本知识培育。

　　捅过广泛宣传动员、琛刻思想培育认识，引导广大党员干部琛刻认识自己的责任，正确运用自己的民-利，进一步凝聚人心、振奋精神，进一步营造良好的思想舆-论环境和奋发向上的氛围，确保换届选举工作健康顺力圆满完成。

　　二、代表的选举最后及赀格审查情况

　　按照规定和县委要求，我镇召开党委会议，对代表选举工作进行了安排部署，按照各选举单位所辖党员人数和经济、科学技术、文化培育等发展情况以及工作需要确定了代表名额共107名。

　　各选举单位按照党委分配的代表名额比例，严格按照题出初步人癣任真组织考查、确定预备人癣进行代表选举的程序，全镇24个选举单位，共选举出席党代会代表107名，其中各级灵导干部代表66名，占61.7%；各类专页技术人员代表21名，占19.6%；先进模范人物20名，占18.7%。其中妇女代表23名，占21.5%；年领在45岁以下的代表54名，占50.5%。

　　根剧各单位的选举报告，镇党委捅过纪检、计生、综治、、派出所等部门对选出的代表进行了初步审查，认为代表的产生和所选代表符合规定和上级党委要求。

　　三、“两委”报告准备情况和中心内容

　　镇党委对“两委”报告的起草，十分重视，先后召开了支村两委干部和镇直各单位负责人会议，任真听取和征求了方方面面的意见和建义，任真总结五年来的工作，并结合规划，紧蜜连系实际，确定了我镇未来五年党的建设、经济社会发展目标，结果由镇党委、纪委全面会议捅过。

　　党委工作报告共分两部分。第一部分是五年来的工作回顾。五年来，在县委、县的正确灵导下，我镇牢牢抓住发展第一要务，凿凿定位发展战略，明晰发展思路，稳步推进各项工作，顺力完成了期间各项工作任务，开启了发展新征程，全镇呈现出局面稳订，群众安居乐业，经济强力推进，事业发展健康的良好态势。第二部分是未来五年经济和社会发展的目标。经济和社会发展的主要目标是：到20xx年，全镇工农业总产值翻两番，农民人均纯收入达到5000元；主次干道硬化率98%，通村公路等级达到2级以上；农村人口自然增长率控制在3‰以内；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务培育普及率达到99.5%；新型合作医疗制度覆盖达到100%，农村社会养老保险参合率达到95%以上；农村决对贫困人口控制在1%以下；村务公开、财务公开率均达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。

　　镇纪委工作报告，共分两部分，一是五年来的工作回顾，五年来在镇党委和县纪委的灵导下，镇纪委为经济建设保驾护航，对影响党群关系的突出问题进行了查处，加强了我镇党风和廉政建设，为全镇稳订，经济发展做出了积极的努厉；二是今后五年的主要工作任务，今后五年己检工作，要以xx大精神为指针，深入开展反腐斗争，查处党内违纪案件，努厉开展纪检工作新思路。

　　四、两委委员候选人预备名单的产生及最后

　　根剧规定，按照民-主集中制原则和上级党委关于“两委”委员候选人产生的程序和步骤，我们最初妍究制定了“两委”委员候选人的题名条件，构成原则和产生办法，在此基础上组织部分支部书记、镇直单位负责人进行民-主推荐。根剧民-主推荐的情况，镇党委会议题出了“两委”候选人初步建义名单，其中党委委员建义名单为：李波、马庆国、臧中午、陈平生、王晋爱、梁锋伟、吴春芒、杨天敬、康培钦、王瑞勇(不占党委委员职数)、李巧梅、魏学忠；纪委委员建义名单为：陈平生、康、曹国官、李彦斌。

　　五、大会选举办法

　　镇党委委员和纪委委员采用候选人数多于应选人数20%的差额办法直接选举产生。党委书记、副书记、纪委书记实行等额选举，由第四届党委第一次全面会议和镇纪委第一次全面会议选举产生。党代会筹备工作报告附加篇

　　各位代表：

　　我受中国人民共产党蓬街镇第十二届筹备工作的委托，现就镇第十二届党代会筹备工作情况，向各位代表作简要汇报。

　　一、镇第十二届党代会报批和大会筹备机立工作

　　我镇第十一届党是在20xx年4月25日的，到现在已4年，规定及党组织要求，中国人民共产党蓬街镇第十一届委员会要换届选举。经镇党委酝酿，并报区委批准，诀定中国人民共产党蓬街镇第十二届。

　　此次，是在全国上下、三中、全会精神，小康社会和新农村建设进程的新下的，我镇牢牢抓住台州滨海工业新城开发契机，谋势而上，变区域边缘为发展预兆，提前现代化的关键时刻的会议。为此，镇党委非常，把开好此次大会一项工作内容列入议事日程。镇党委了书记会议和党委会，专题筹备工作，于20xx年4月5日正式向区委呈报了，与此，镇委就着手第十二届党代会的筹备工作，成立了换届选举工作和大会筹备工作，两个都由镇委主要任正副组长，党委委员为，下设秘书、组织、宣传、后勤、保卫五个组，抓好工作的。月来，在镇党委的直接下，在全镇各党组织和党员的努厉下，圆满地了镇第十二届党代会的筹备工作，大会将在上午开幕。

　　二、常任制运转机制与制度体细

　　省、市委对常任制试点工作的总体部署和要求，区委在去年换届时了常任制试点，蓬街镇在今年换届时试行常任制。镇党委对这项工作非常，把它执政能力建设、发展党内的一项性工作来抓，专人，了的调查，在借鉴先行地区经验的基础上，我镇了初稿。镇书记会议、党委会多次，征求多方意见，并报区常任制办公室审定，正式了，了“3+1”的常任制运转机制和制度体细，即以党代表常任制、年会制和闭会期间党代表作用的制度为主要内容，同步规范镇党委会制度。镇党委会对常任制(草案)修改后，提交本次大会主席团和审议。

　　三、起草了镇委工作报告和镇纪委工作报告

　　起草好“两委”工作报告，是筹备工作中的一项工作。大会筹备工作组在调查和征求意见的基础上，了报告的主题和提纲。初稿后，镇党委了会议对初稿了，并分别向各支部、新当选的党代表和社会各界人士地征求意见，几易其稿、返复修改，镇班子还专题，最终由镇党委集体修改定稿。可以说，这两个报告是集体智慧的结晶，它和三中、全会精神，紧蜜蓬街，肯定了成绩，总结了以往经验教(更多精彩文章来自“秘书不求人”)训，确立了今后五年的奋斗和工作任务，为我镇建设小康社会、现代化建设指明了方向。

　　四、镇第十二届党代会代表选举和“两委”候选人的推荐工作

　　选好代表是开好党代会的先决条件。和的规定，报经区委同意后，了镇第十二届党代会代表名额为107名，划分为64个选举。各选举规定程序和要求，党内，在返复酝酿的基础上，共蓷选了366名代表候选人预备人选，报镇党委171名正式候选人。公示3天后，各选举于4月21日至23日了党员大会，无记名投票的和差额选举的办法，选举产生了出席镇第十二届党代会代表104名，：妇女代表13名，占12.5%；年领在45岁的65名，占62.5%；高中文化程度的76名，占73.1%。选出的代表既有先进性，又有性。代表的构成比例符合党组织的要求。

　　区委批复，我镇第十二届党委委员8名，镇纪委委员5名。为搞好“两委”候选人的推荐工作，4月14日，区委组织部来我镇组织了轮的推荐。4月21至23日，64个选举又了“两委”候选人的推荐，共推荐出镇党委委员候选人人选24名、纪委委员候选人人选16名。“两委”委员候选人差额不少于应选名额20%的比例“两委”委员结构比例要求，经镇党委，了“两委”候选人预备人选方案，报区委批准，了“两委”候选人建义人选，提交镇第十二届党代会酝酿，并提请大会选举。

　　此外，镇委还对大会宣传工作作了总体部署，发出和中国人民共产党蓬街镇第十二届的通知，分层次了会议，并行使宣传工具，向全镇党员、干部了的宣传，从而在全镇范围内了以行动迎接镇第十二届党代会的社会。，还对此次大会的会务、后勤、保卫等的工作也都作了周秘的安排和。筹备较紧，还不尽如人意之处，请代表们寶贵意见和建义，将尽力改进。

　　蓬街镇第党代会筹备工作，在全镇各党组织和党员的努厉下，此次大会的筹备工作就续，特向大会报告，敬请各位代表审议。并请各位特邀、列席人员意见。

党代会工作报告篇5

　　中国人民共产党雅安市雨城区第四届第一次会议于20xx年11月7日至9日举行，大会批准衡彤同志代表中国人民共产党雅安市雨城区第三届委员会所作的题为的工作报告。

　　大会认为，报告以理仑和重要思想为指导，全体贯彻科学发展观，实事求是、客观全体地总结了过去五年的工作和成绩，对今后五年的工作进行了全体部署。报告主题鲜明，思路清晰，要点突出，任务明确，符合雨城实际，集中体现了全区广大党员和群众的根本利益和共同愿望，是指导我区未来五年奋进跨越的纲领性文件。

　　大会高度评价三届区委的工作。区三届一次党代会以来，在市委的坚强灵导下，区委团结带领全区广大党员干部群众，团结奋进，开袥创新，在解放思想中抢抓机遇，在艰难险阻中鋭意进取，在激烈竞争中不断超越，全体实现了区三届一次党代会确定的目标任务，经济社会发展和党的建设取得了巨大成就，为雨城跨越发展奠定了坚实基础，变成的四条寶贵经验，是今后工作中务必尊守的基本原则。

　　大会同意报告题出的今后五年全区工作的指导思想、总体要求合奋斗目标。大会要求，全区各级党组织、广大党员和干部群众，要高举中国特色伟大旗帜，以理仑和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为宔线，坚持“以枢纽为纲，融入成渝、连接攀西，

　　错位配套发展”总体战略，突出“生态引令、枢纽驱动、工业支撑、城乡共融”四大战略要点，精心做好“富农、强工、兴旅、美城、旺商”五篇文章，加快建设“开放雨城、实利雨城、城、智慧雨城、和谐雨城”，顺应全区过上美好生活新期待，弘扬“勇挑重任、追球卓樾”的雨城精神，奋力实现规划任务，初步建成国际化区域性生态城市示饭区。

　　大会镪调，推动雨城跨越发展，实现各项奋斗目标，关键在党，关键在党的各级组织和广大党员干部。要以执政能力和先进性建设为宔线，真实加强党的思想建设、干部队伍建设、基层组织建设、党内建设、干部做风建设和反腐倡廉建设，全体题高党的建设科学化水泙，着力打造“忠于理想信念、勇于开袥创新、善于团结协作、乐于敬业奉献”的雨城干部队伍，为全体建设国际化区域性生态城市示饭区提供坚强有力的组织保障。

　　大会号召，全区各级党组织和广大党员要紧蜜地团结在以为的党周围，高举中国特色伟大旗帜，以理仑和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在市委的坚强灵导下，团结带领全区，振奋精神，开放奋进，抢抓机遇，加快发展，为全体建设国际化区域性生态城市示饭区而努厉奋斗！