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重大危险源管理制度,重大危险源

作者: 猫宁 发布日期:2024年03月07日

重大危险源管理制度篇1

  【关键词】危险源;体育场馆;控制方法

  一、前言

  危险源控制是利用工程技术和管理方法来减少人误, 从而起到消除或控制危险源, 防止危险源导致安全事故造成人员伤害和财产损失的过程。危险源控制的对象是整个施工过程, 横向包括人、机械、材料、施工工艺技术和管理等方面存在的缺陷; 纵向涉及施工项目系统的各个层次。危险源控制的一般原则: 一是立足消除和降低危险, 构建系统安全, 落实个人防护; 二是预防为主, 防控结合, 预案与应急措施联动机制; 三是动态跟踪, 重点控制, 应变策略, 对极不可承受的危险要禁止作业。

  二、体育场馆危险源的控制方法分析

  1、技术控制方法

  控制体育场馆施工危险源, 可以通过技术措施来实现。技术控制方法, 是指采取技术措施对体育场馆施工的危险源进行控制。危险源控制技术包括防止事故发生的安全技术和减少或避免事故损失的安全技术。前者在于约束、限制系统中的能量, 防止发生意外的能量释放; 后者在于避免或减轻意外释放的能量对人或物的作用。主要采用的技术控制方法有: 距离防护、时间防护、屏蔽危险源、坚固防护设施、消除薄弱环节、不接近或靠近危险源、闭锁危险触发、取代操作、警告警示、冗余技术、个人防护等。施工现场应根据危险源的性质、存在状态, 以及施工企业能够采用的技术、财力、人力、物力, 有选择地采用上述技术措施以达到消除、控制、防护、转移危险源的目的。危险源控制的技术措施有工艺过程中的危险源控制技术和安全设施两个方面。 一是工艺过程的危险源控制技术。工艺过程的危险源控制技术, 是指根据现有的工艺技术安全要求和标准, 一方面对施工过程中危险源,如机械设备、材料构建等的危险属性如温度、压力、强度等加以控制, 避免一旦约束失效导致失控产生事故。另一方面, 加强紧急情况下的控制装置执行能力, 如高空作业防坠落保护装置、紧急过电保护装置、机械突发事件紧急停车系统等。二是安全措施。安全措施是指一些预防危险源发生事故的手段,如工地消防设施(消防水、消防车、灭火器、其它灭火装置、消防通道等)、危险源监控系统、检测报警系统和防静电设施等。只有当我们切实采取技术措施来进行危险源控制, 才可能有效地规避管理失误导致的危险源能量意外释放, 避免事故产生。

  2、管理控制方法。控制体育场馆施工危险源的另一重要方法是管理。体育场馆施工危险源控制的管理方法是控制事故发生的关键。管理的基本功能是计划、组织、指挥、协调和控制。通过一系列有计划、有组织的危险源管理活动, 有效地控制系统中的人、材料、机械和环境等危险源。这其中包括安全制度的完善及落实; 工作人员的安全态度、技术水平; 安全组织机构、企业内部的事故应急预案和应急演练等。一是建立健全危险源管理的规章制度。在对工程项目危险源进行分析的基础上, 有针对性地建立健全各项危险源管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险源控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等。与此同时, 另一个重要方面就是要从工程的实际情况、施工企业的用工制度和管理制度等方面周详考虑, 制定出一套切实有效的贯彻实施办法, 确保危险源管理的规章制度能够真正得到落实。二是明确安全责任, 定期安全检查。对施工中的各个子系统层面的危险源管理确定具体负责人, 并明确各自具体职责。特别要明确各级单位对归属区域的危险源定期检查的责任, 包括作业人员的每天自查、职能部门的定期检查、领导的不定期督查等。三是建立安全信息反馈制度。抓好信息反馈工作, 及时处理所发现的问题, 建立健全信息反馈系统, 制定信息反馈制度。对检查所发现的问题, 应根据其性质和严重程度, 按规定进行信息反馈和整改, 并作好整改记录; 发现重大危险隐患, 及时报告主管领导, 组织紧急处置。四是搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。对危险源控制管理的各方面工作应制定考核标准, 并力求量化。

  3、人的行为控制方法。一是加强教育培训, 增强安全意识和自我保护能力对涉及危险源管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训, 增强他们的安全意识, 提高他们安全知识和操作技能的掌握程度, 培训内容应包括: 危险源管理的意义; 施工项目危险源的辨识和评价; 危险源触发条件及控制措施; 危险源管理的日常操作要求和应急事故处置等。目前, 建筑市场上工人的流动性很大, 导致大部分工人无法得到定期系统的安全教育和培训, 建筑企业在教育培训上也往往流于形式, 无法做到全面系统。另外, 当前建筑企业工人大多是农民工,素质和技能参差不齐, 无证上岗的情况时有发生, 酿成的事故屡见不鲜。所以, 加强教育培训是当前迫切需要解决的一个问题。二是岗位操作标准化。体育场馆结构一般都比较复杂, 新技术和新工艺应用比较多。在施工中要根据各个工种所涉及的危险源和工艺特征, 制定合理的安全操作规程、作业指导书, 通过专门的培训教育, 使岗位安全操作规程和作业指导书, 真正落到实处。尤其是一些体育建筑施工中有大量的机械作业, 这就要求必须做到岗位操作标准化,严格按照合理可靠的操作规程施工作业, 才能在源头上保证人机混合作业情况下的施工安全。同时, 施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书, 要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。三是制定施工和工艺操作步骤, 确定施工流程控制规程。体育场馆一般都是采用超高、大跨度的钢结构屋面, 这意味着施工过程中有大量的高空吊装作业和焊接作业, 施工过程人机混杂, 事故易发, 所以施工流程的规范化很重要。在整体上, 应采用安全性高的材料和构配件替代传统的现场拼装或浇筑式施工, 减少现场作业人员数量和作业强度、作业复杂程度; 采用工厂化生产, 化集中施工为分散生产, 变立体交叉混合作业为单位固定生产。

  三、结语

  建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。保障广大施工人员的人身安全和健康, 提高建筑施工安全生产水平, 是施工生产中首要而又紧迫的任务。尽管国家对建筑施工安全生产工作非常重视, 但由于建筑施工环境条件复杂、安全技术及安全管理在现阶段还存在各种各样的缺陷、安全装备落后和人员素质参差不齐, 致使项目施工中危险源层出不穷, 且特点多样, 不易控制。在诸多建筑项目中, 体育场馆建筑超高度、大跨度的结构特点决定了体育建筑在施工过程中存在非常复杂的人机混合作业的环境, 这使得体育场馆相对于普通建筑的施工更易于产生危险源, 对危险源的控制也有着更高的要求。本文以上提出了自己的一些看法和观点。

  [1]建设部工程质量与行业发展司。建设工程事故专项分析报告[M]。 北京: 中国建筑工业出版社, 2004.

重大危险源管理制度篇2

  第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强对重大危险源的管理,预防重、特大事故的发生,根据《安全生产法》等有关法律、法规,特制定本办法。

  第三条 重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。

  第四条 各工程公司(项目部)、承包单位、各职能部室要认真履行职责,分工合作,积极配合,加强重大危险源的安全监督检查和管理,消除隐患,确保安全生产。

  第二章 重大危险源管理规定

  第五条 必须根据国家标准定期对本单位的危险源进行危险(安全)评价,即工程公司(项目部)所有构筑物、承建的施工现场、锅炉、压力容器(管道)、库区(库)、贮罐区(贮罐)、危险化学品使用、储运等危险性作业的工业设施和作业以及其他具有危险性、可能发生或曾经发生过重大事故的生产场所予以危险危害辨识与风险评价。

  第六条 重大危险源的风险评价和安全评价由公司组织有关专业技术人员或聘请安全评价中介机构进行。根据评价结果制定有效的控制措施与应急救援预案,降低危险性,保障重大危险源安全运行。

  第七条 公司对有重大危险源的施工现场,必须开工前进行一次风险分析评估;剧毒品作业每年进行一次安全评价。根据重大危险源的危险特性、发生事故的可能性及其严重性与后果做出定量或者定性的分析评价,并将评价报告按管理权限上报有关部门。

  第八条 重大危险源进行辨识和评价后,将根据安全评价结果和国家有关标准对危险源划分等级,确定不同的管理权限和责任,制定相应的管理制度与控制措施。

  第九条 重大危险源实行分级监控。按照“集团公司-铜城建设公司-各分公司”三级分工,在各自职责范围内做好监控管理。

  第十条 建立危险源登记台帐制度,及时掌握重大危险源数量与等级变化以及运行控制、安全管理与维护、人员培训、安全责任落实等情况,有效控制引发事故的危险因素,消除违章作业和违章指挥现象。

  第十一条 重大危险源所在工程公司(项目部)、承包单位必须制定事故应急救援预案,配备必要的应急器材与工具,并组织应急救援演练,检验应急响应的有效性和时效性,并根据演练效果及时修改补充。

  第十二条 重大危险源所在工程公司(项目部)、承包单位必须制定书面的、科学清楚的岗位安全技术操作规程,保证其适用有效。

  第十三条 实行重大危险源动态管理,生产工艺条件、设备、材料、生产过程等因素发生变化后必须重新进行风险分析与安全评价,重新进行危险源分级登记,修订相关技术资料、文件与控制措施。

  第十四条 建立和实施重大危险源从业人员安全教育培训制度,建立安全培训档案,提高从业人员的安全意识。

  (一)安全管理部要把重大危险源的管理、监控、治理工作作为安全生产工作的重要内容,加强监督检查,根据国家有关标准、规定制定本单位重大危险源监控实施方案和应急救援预案,明确责任部门和责任人,对重点监控部位定期组织安全检查和不定期巡查,掌握动态变化情况,并严格记录备查,对相关单位、部门的管理工作进行检查、协调;

  (二)项目主管部门在新建、改建、扩建有重大危险的设施和项目时,要严格执行“三同时”制度,应优先考虑对重大危险源的改进;

  (三)计划、质量部门负责重大危险源安全生产工作中的技术管理,为重大危险源安全管理提供技术服务,制订本单位重大危险源技术操作规程;

  (四)保卫部门负责重大危险源部位的消防、保卫工作,参与安全评价工作;

  第二十条 重大危险源岗位人员必须认真履行岗位安全生产责任制,熟练掌握重大危险源控制措施及应急救援预案,严格执行安全操作规程和安全管理规章制度,发现隐患及时汇报,严禁违章作业。

  第二十一条 当重大危险源发现新问题及时处理,不能自行解决的要及时上报,确保安全运行。

  第四章 罚则

  第二十二条 由于岗位人员不负责任、玩忽职守、忽视安全、违反本办法造成事故的,视其情节轻重给予所在单位经济处罚;给予责任人经济处罚、行政处分;触犯刑法的依法追究其刑事责任。

  第二十三条 由于单位领导或有关部门不认真履行职责、忽视安全、玩忽职守或者渎职,造成管理混乱,发生事故的,视其情节轻重给予所在单位经济处罚;给予有关责任人经济处罚、行政处分;触犯刑法的依法追究其刑事责任。

  第五章 附 则

  第二十四条 本制度与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。

  第二十五条 本制度由公司安全管理部负责解释。

  第二十六条 本制度自印发之日起施行。

  第十五条 重大危险源所在区域必须设置安全标识。

  第十六条 各单位新建、扩建、改建有重大危险的设施或工程项目时,必须严格执行“三同时”制度,在投运前进行安全评价,对具有重大危险的设施或设备应制定保障安全运行的控制措施和操作规程。

  第三章 管理职责

  第十七条 要重视重大危险源的管理、监控和隐患治理工作,掌握公司重大危险源分布及其动态变化情况,公司及所属各公司(项目部)、承包单位和有关部门领导对所辖区域内的重大危险源负有安全管理责任。建立和完善应急救援组织和应急救援预案,制定相应的治理计划和长远规划。

重大危险源管理制度篇3

  关键词 市政工程;重大危险源;管控;原则;措施;

  中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:

  引言

  重大危险源事关企业生死存亡,是企业安全管理工作的首要大事,只有坚定不移的坚持重大危险源管控这条主线,并以此为抓手,调动、整合各层次、各系统资源,才能建立更完善、更严密的网状安全管理体系。

  一、重大危险源的概念

  重大危险源是指有可能引发建筑施工重大安全事故的危险性较大的专项工程以及施工安全影响较大的环境和因素,主要包括:基坑(槽)开挖与支护、降水;人工挖孔桩;模板工程;起重吊装工程(物料提升设备、塔吊、施工电梯等建筑施工起重设备安装、拆卸;脚手架工程(高度超过24米)、卸料平台;临边洞口;高空坠落;施工用电等等。

  二、重大危险源的作用

  危险源是危险的根源,是系统中存在的可能意外释放能量的危险物质。一般危险源的构成要素有潜在危险性、存在条件和触发因素。对危险源属性的分析,有利于重大危险源的辨识、控制。针对建筑施工企业施工现场存在量大面广的危险源现状,根据建筑业的施工特点,依据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,坚持安全生产“以人为本”的指导思想,牢固树立“重预防、抓源头、控过程、求实效”的安全生产管理要求,把预防的关口前移至施工现场,这对改进当前建筑业的安全生产监督管理中存在的许多管理缺陷、落实对重大危险源实施重点监控并跟踪整改、提高施工现场预防和控制事故的能力有着十分重要的现实意义。

  三、重大危险源控制基本原则

  3.1消除优先原则

  首先考虑通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险源,实现本质安全。如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化、遥控技术等。

  3.2降低风险原则

  若无法从根本上消除危险源,其次考虑降低危险源风险。采取技术和管理措施,努力降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度。

  3.3个体防护原则

  在采取消除或降低风险措施后,还不能完全保证作业人员的安全健康时,最后考虑个体防护设备,作为补充对策。如穿戴劳动防护用品等。

  四、重大危险源管控

  4.1管理措施

  (1)建立健全危险源管理的规章制度

  危险源确定后,在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章制度,包括岗位安全生产责任制、危险源重控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急救援措施和考核奖惩制度等。

  (2)明确安全责任、定期检查

  应根据各危险源的等级,分别确定各级负责人,并明确其应负的具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任,除了作业人员必须每天自查外还要规定各级领导定期参加检查。对危险源的检查要制定检查表,对照规定的方法和标准逐条逐项进行检查,并作记录。如发现隐患则应及时反馈,及时进行消除。

  (3)加强危险源的日常管理

  要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度,按专项施工方案安全操作规程进行操作;按安全检查表进行日常安全检查;危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录,领导和安检部门定期进行严格检查考核,发现问题,及时给予指导教育,根据检查考核情况进行奖惩。

  (4)抓好信息反馈、及时整改隐患

  要建立、健全危险源信息反馈系统,制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对信息反馈和隐患整改的情况,各级领导和安检部门要进行定期考核和奖惩。安检部门要定期收集、处理信息,及时提供给各级领导研究决策,改进危险源的控制管理工作。

  (5)搞好危险源控制管理的基础建设工作

  建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。按照安全档案管理的有关内容要求建立危险源档案,并指定专人保管,定期整理。在危险源的显著位置悬挂安全标志牌,标明危险等级,注明负责人员,表明主要危险,并扼要注明防范措施。

  (6)搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩

  对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准,并力求量化,划分等级。定期严格考核评价,促使危险源控制管理的水平不断提高。

  4.2技术措施

  (1)消除

  消除系统中的危险源,可以从根本上防止事故的发生。但是,按照现代安全管理的观点,彻底消除所有危险源是不可能的。因此,人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源,作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施,合理结构形式,选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。如淘汰毛竹脚手架、钢管扣件式物料提升机等。

  (2)预防

  当消除危险源有困难时,可采取预防危险因素发生的措施,如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、连锁装置、排风装置、安全帽、安全带、安全网等。

  (3)减弱

  在无法消除危险源和难以预防的情况下,可采取减轻危险因素的措施,如降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、使用防火材料等。

  (4)隔离

  在无法消除、预防和减弱危险源的情况下,应采取措施将人员与危险源隔开并将不能共存的物质分开,如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离等。

  (5)警告

  在易发生故障和危险性较大的地方,配置醒目的安全色、安全标志,必要时,设置声、光或声光组合报警装置。

  (6)应急救援

  制定重大危险源应急救援预案,当事故不可避免发生时,应立即启动应急救援预案,组织有效的应急救援力量,实施迅速的救护,是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。

  (7)安全教育

  施工单位应加强对施工人员的安全教育培训工作。培训内容应包括:作业区域的要危险源、可能产生的危害、如何做好个人安全防护、重大危险源应急救援措施等,增强施工人员安全意识和技能,提高安全操作的准确性及可靠性。

  4.3重大危险源控制程序

  建筑工程在开工前,应先编制完整的施工组织设计方案,针对施工组织设计安排,组织有关安全专家辩识施工现场潜在的重大危险源,并通过科学的风险评价方法,判定哪些是重大危险源,然后确定有关责任部门制定各专项安全施工控制方案及应急救援预案,通过资金保证,明确相关人员的职责,来监督安全管理、技术、教育等控制措施到位,最后对执行成果进行评估、改进。

  结束语

  在市政工程中,把握并依托重大危险源管控这条安全管理的主线,整合公司各系统优势,调动各方面资源开展安全管理工作,虽已初显成效,但重大危险源管控的手段还比较单一、原始,仍处于初级阶段,还要继续探索最适合、最有效的市政工程安全管理模式,努力实现危险源识别定性与定量相结合,危险源分级等各项工作的规范化、科学化,危险源过程监控、预警决策科学化信息化工作还得加强。

  参考文献

  [1]《重大危险源辨识》GB18218-2000

  [2]《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009

重大危险源管理制度篇4

  关键词:工程施工危险源控制管理

  Abstract: according to GB/T28001-2001 occupational health and safety management system requirements, combining railway engineering construction project of the actual situation, this paper expounds the necessity of controlling the hazards and hazard control measures。 Prevent result in security hazards caused by accident injury or property damage, make a normal construction activities。 Hazard control in order to ensure safety, reducing safety accidents, through to the risk of major hazard control effectively to contain all kinds of accidents。

  Key words:Engineering construction ;hazards;control ;management

  中图分类号:[F530.36]文献标识码: A 文章编号:

  危险源在中华人民共和国国家标准(GB/T28001―2001)《职业健康安全管理体系规范》(以下简称标准)中的定义为:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。对危险源进行有效的控制,能够对企业的常规及非常规活动、所有进入现场的人员的活动、工作场所的设施起到保障安全的作用,是消除事故隐患和职业危害的有力手段。铁路工程施工点多线长涉及面广,在贯彻执行标准时如何对危险源进行控制,现就我单位从开始贯彻执行标准并取得成功的事例,谈谈自己的经验和认识。

  一、正确全面地对危险源进行辨识及评价

  一个单位只有对自己所面对的以及潜在的危险源进行全面的认识,了解其危害的程度、结果及产生的根源,才能进行有效的控制。而对危险源进行辨识与评价又是标准中规定且必须执行的要素之一。

  对危险源进行辨识、评价首先要了解危险因素的分类,参照GB6411―86《企业伤亡事故分类》并综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等,可将建筑施工危险因素分为:物体打击、车辆伤害、机械伤害、重伤害、电、溺、烫、灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。其次要按标准的要求考虑危险源存在、发生、发展的三种状态(正常、异常、紧急)、三种时态(过去、现在、将来)。最后要正确选用辨识及评价方法。辨识方法常用的有工艺流程分析法、现场观察、问卷调查、事故树分析等,经过实践,我认为在建筑施工企业应该首选工艺流程分析法,因为按照单位工程的施工工序层层进行分析,可以把每道工序、每个部位的危险因素及可能导致的事故一目了然地显示在大家面前,效果比较直观,其他方法可以作为对工艺流程分析法的补充,在一些新的项目开工前,向其他有经验的人员和单位进行安全方面的调查,是必须履行的工作程序之一;用事故树法对自己或同行业的其它单位过去发生的事故、事件、不符合进行分析,找出它们发生的主、客观因素,对危险源的控制是很有必要的。危险源的评价方法常用的有作业条件危险评价法、直观评价法、经验分析法、风险评价法等,要根据危险源不同阶段的性质、特点和分析人员的知识、经验及习惯具体灵活选用,其目的是为了评价出真正需要特别关注的危险源。

  二、分级管理,对重大危险源进行有效的控制

  对危险源的控制,不是某一个人或某一个部门的事情,是为了保证大家的共同利益,因此要按照逐级负责的原则对危险源进行分级管理控制。

  1、公司级的宏观控制

  公司对项目部上报的各类各级重大危险源及控制措施每月进行评审。由公司安全质量环保部负责组织,参加人员:公司总工程师、分管副总经理、副总工程师、工程部部长、工程部主管工程师、安全质量环保部工程师等相关部门人员。公司安监部负责公布本公司各类重大危险源清单;分管副总经理安排重大危险源的机动检查;安监部负责组织对项目部各类重大危险源辨识与控制情况的检查,重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后,应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。辨识出公司范围内的危险源,进而评价出重大危险源清单,制定控制措施。

  2、项目部级的具体控制

  项目部是工程项目的直接完成单位,是直接面对危险源的最基本单位。项目经理是其安全的第一责任人,接受公司对其的考核。在工程正式开工前要由项目经理组织,总工程师牵头,相关部门人员参加,对本工程所涉及的危险源进行全面的辨识、评价,对辨识出的重大危险因素应体现在施工组织设计与安全专项方案中,编制相应的专项措施(方案),对重大危险因素进行控制。每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。与重大危险因素有关的部门应制定管理方案和安全管理制度,使施组(方案)中的安全措施切实落实到实处。各级专职安检员负责对本职责范围内的重大危险因素的控制进行监督,掌握重大危险源的数量和分布状况,经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度,确保安全投入,形成施工安全长效机制,确保其及时有效的实施;发现问题立即整改,确保一切重大危险因素均处于受控状态。此外,项目部在施工作业条件、环境、人员等发生重大变化时必须进行危险源的识别和风险评价,更新危险源控制方案。对于施工中的一般危险源,项目部也要在施工中进行控制,每一个员工都要认真履行自己的岗位职责,严格执行安全操作规程,按规定正确设置防护装置、警示标识,正确佩带及使用防护用品、用具,项目部要制定全面详细、便于督查的管理制度和工作标准,严格进行检查、奖罚,形成处处有制度,事事有章可循,人人有岗位责任和工作标准,人人时时事事保安全的良好的工作氛围。

  项目部安检部门对危险源的控制情况定期进行收集、分析,以便及时发现和改进安全管理中的不足之处。

  3、工班级的专项控制

  施工班组直接面对危险源,他们不但要保证自己所承担的或其它的施工工序中不受到安全伤害,而且要保证自己所承担的施工工序不对其他人造成安全伤害。加强安全施工培训教育,全体动员,人人参与,尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。班组长是班组的管理者,负责组织、监督、检查班组成员对控制方案及安全技术交底的执行,了解对危险源的控制情况并及时向有关的主管部门、人员反映。班组成员首先要经过安全培训并考试合格后才能上岗,在施工中不但要做到反对违章指挥,反对违章作业,反对违反劳动纪律,而且必须做到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,经过大家的共同能力使各种危险源始终处于有序可控的安全状态。

  三、对危险源进行控制必须与其他的管理方法相结合

  标准制定的目的就是为了将传统的安全管理与先进的技术相结合,形成一个标准的规范或体系,使之更加规范化,更具有广泛性、普遍性及通用性,因此吸收传统管理中的精华,按标准规定的要求去执行很有必要。

  1、与事故易发控制办法相结合

  我单位多年来一直在执行事故易发控制办法,办法要求各项目部不仅在开工前必须明确并填写事故易发控制点,而且要经过项目部安全检查员会同有关部门,按照事故易发点检查表的具体规定进行检查确认后,方可正式开工,开工后还要不定期的进行复查。事故易发控制点要求必须填写易发部位、发生事故要素、预防措施、安全标记、责任单位、责任人、监控部门、检查落实情况;检查的项目包括施工现场一般安全规定、基础开挖、土石方施工、模板安装与拆除、高处作业、脚手架与起重作业、隧道作业、施工用电与机械设备、汽车交通运输、季节性施工、既有线桥涵顶进、复线邻线既有线石方爆破、既有线施工防护等,在每一个项目中又规定了具体的检查内容,这些项目及内容都是我们根据多年的施工经验并结合单位的实际情况对安全控制要点的总结,是符合标准中对危险源控制要求的,而且在实际工作中,人们往往在注重对重大危险源控制的同时,有意无意地忽视对一般危险源的注意,因人为因素而变为重大危险源,采用事故易发控制办法恰恰可以消除这一问题。

  2、与全面质量管理知识相结合

  全面质量管理是一套先进的管理办法,但有人认为它是控制质量的,与危险源的控制或者说是与安全控制无关;标准与全面质量管理是两个不同的规范,执行其中之一便可。我认为这种观点是片面的、不正确的,因为在执行标准的过程中,对危险源的识别、评价、目标与指标的制定、绩效测量和监视及事故、事件、不符合的处理等都离不开对数据和事实资料的分析。因为从辨证的角度来看,任何问题或者说是事故的产生,都可以从人、机、料、法、环五个方面找出它们出现或发生的根本原因。例如可利用排列图对自己或与自己同类型的其它单位以往发生的事故进行分析,找出自己需要特别关注的,进而反向追查到这些事故的根源,最后利用因果图从人、机、料、法、环五个方面进行分析,找出末端因素,制定针对性的控制措施,达到消除事故及隐患的目的。此外,全面质量管理的PDCA(计划、执行、检查、处理)循环过程也符合标准中计划(PLAN)、行动(DO)、检查(CHECK)、改进(ACTION)的运行模式。

  实践证明:在实际工作中充分挖掘传统管理中的精华并将其按标准的要求进行整理、执行,对标准的贯彻及安全管理工作的深化是有很大促进作用的。

  3、与应急演练活动相结合

  制订事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分,项目部应按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案,落实应急救援预案的各项措施,并且定期检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度,即定期进行演练,合理优化控制措施,达到一旦发生事故,现场人员都能明白先干什么,后干什么,大家能够各负其责,有条不紊地进行处理,进而可以有效地遏制事故的发展状态,将事故的损失降低到最低限度。

  四、结束语

  危险源从客观上讲不是一成不变的,对重大危险源只要我们认真分析、科学地进行控制,是可以转变为一般危险源的,反之,一般危险源在一定条件下也是会变成重大危险源的。总之,对各种危险源进行科学、有效、合理的控制,不仅是保证生产安全、安全状态有序可控的必要手段、必要条件,也是我们必须长抓不懈、长期探索的一项重要的工作。

  参考文献:

  1、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》

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