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园区建设规划方案,园区规划设计
园区建设规划方案篇1
关键词:生态工业园区;规划环境影响;评价
前言:随着现代工业的快速发展,人们逐渐面临资源短缺、环境恶化的境况,这已经严重影响了人们的日常生活,制约了社会经济的发展。于是人们开始建设生态工业园区,并对工业园区的规划进行环境影响评价,也就是说,在建设工业园区之前,除了考虑其经济效益以外,还考虑其对环境可能造成的影响,兼顾经济效益与生态环境的保护。
一。生态工业园区与规划环境影响评价概述
(一)生态工业园区
工业化的快速发展大大改善了人们的生活,但是发展过程中所带来的问题也是不容忽视的:自然资源日益枯竭、生态环境逐渐恶化,我们能够留给子孙后代的绿水青山越来越少。在国家大力倡导可持续发展战略的形势下,人们开始对生态工业园区进行规划并逐渐投入到建设中,同时国家制定了相关法律,对工业园区验收的基本指标进行规定,协调经济发展、资源再利用与污染排放之间的关系,全面促进“资源节约型,环境友好型”社会的建设。
(二)规划环境影响评价
在对生态工业园进行规划的过程中,要充分考虑建设工业园以及建成投入生产后对周围环境的影响,于是产生了规划环境影响评价这一概念。环境影响评价体系在发展过程中逐渐完善,能够对工业园区的规划进行科学评价,有效的避免由于规划、决策失误对环境造成的破坏。规划环境影响评价已经成为建设优秀生态工业园区的前提,成为促进可持续发展战略实施的有效工具[1]。
二。生态工业园区规划环境影响评价的必要性
社会经济的持续发展离不开工业经济的发展,要想满足人民日益增长的物质需要,就不能阻碍工业规模的继续扩大,但是面对资源的紧缺、环境的恶化,我们又必须停下脚步反思发展过程中出现的问题。为了在发展社会经济的同时能够兼顾生态环境的保护,国家提出了科学发展观以及可持续发展战略,在这种大趋势的影响下,我国工业发展逐渐摆脱传统高能耗、高污染的生产方式,陆续开展生态工业园区的规划、建设工作。而在对生态工业园区进行规划的过程中,任何一个决策都能够对日后工业园投入生产的实际情况产生重要影响。为了避免由于规划决策的失误对环境造成的不良影响,人们提出“规划环境影响评价”这一概念,并逐渐应用到生态工业园区的规划中,形成了系统的评价体系。这一体系能够对规划中的生态工业园进行多方位的评价,指出能够对环境造成破坏的潜在因素,提出相应的对策,不断完善规划。因此,规划环境影响评价对改善工业的高污染状态、走可持续发展道路具有重要意义[2]。
三。生态工业园区规划环境影响评价的具体思路
(一)保持生态工业园区规划环境影响评价的基本原则
开展规划环境影响评价的最终目标就是协调环境与经济发展之间的关系,走可持续发展的道路,因此,在对生态工业园区规划环境影响评价的过程中,一定要紧扣这一主题,将评价内容与可持续发展战略紧密结合。从宏观上来说,环境影响评价要建立在生态工业园区规划的基础上,与当地的自然环境相结合,分析该规划与上层规划、同层规划之间的协调性,确定园区建设的可行性。从微观上来说,环境影响评价要充分考虑当地资源储存情况以及环境的承载能力,分析建设园区可能会对环境造成的影响,由此决定开发规模,并提出相应的预防措施[3]。
(二)生态工业园区规划环境影响评价的具体方法
对规划进行环境影响评价是一个极其复杂的过程,涉及范围比较广,应用方法也比较多。在选择最优方案时,通常使用对比法,就是将具有不同环保优势的规划方案进行对比,选择出一种对环境影响最小的方案。在评价建设园区可能对环境造成的影响时,通常使用数学建模法,对该方案可能会对周围土地、水资源、大气等造成的影响进行分析,并以数学模型的方式呈现结果。另外,还可以使用生态适宜度评价法,对实施方案是否适宜当地生态进行分析,如果不适宜,提出相应的措施后重新评价,确定生态园区建设的可行性及规模。
(三)规划环境影响评价的过程中注重公众参与
在对生态工业园区进行规划的过程中,涉及到多方的利益,规划政策可能会对周围的相关产业产生一定影响,因此,在规划环境影响评价的过程中,一定要注重公众参与度,使规划能够兼顾多方利益,形成最优化的规划方案。一方面,工业园区的地方官员、人大代表要参与其中,掌握整个园区规划的大致方向;另一方面,环境方面以及技术方面的专家必须对评价的全过程进行跟踪,提出改进方案的策略并提供相应的技术支持。最后,受到园区建设影响的相关部门、企业要积极参与,关注规划对自身产生的影响,对每个决策的落实进行监督。整个规划环境影响评价的过程比较复杂,涉及的部门、人员也较多,因此一定要注重公众的参与度,对规划做出科学的评价[4]。
(四)规划环境影响评价的具体内容
首先,要对规划的工业园区进行具体分析,包括规划的整体布局、每一步的目标、具体实施方案等。其次,对规划方案与其他方案之间的协调性进行分析,包括判断该方案与上级政策是否符合,与同级规划之间是否协调等。第三,对生态园区的不确定性因素进行分析,判断这些不确定因素对园区建设、运行的影响。第四,结合当地实际环境与规划方案,确定评价过程中的重点,选择最优方案。第五,对规划中可能对环境产生的影响因素进行分析,并设计出不合理部分的替代方案,完善初始规划。第六,对规划园区周围的环境进行分析,掌握基本的环境资料,在园区建设和运行的过程中进行跟踪监测,将监测数据与最初的资料进行对比,分析产生了哪些变化及变化原因,及时采取补救措施。第七,结合规划过程中公众提出的意见,对受影响方提出的问题一一解决,尽量满足各个部门的利益。第八,完善生态园区的环境管理方案,落实具体的管理措施,减小园区投入生产以后对环境的影响。
总结:环境影响评价对于实现工业园区规划、建设具有重要意义。在规划环境影响评价进行的过程中,一定要遵循与可持续发展战略紧密相连的原则,通过对比法、数学建模法等进行科学评价,注重公众的参与度,尽量保证受影响企业的利益。对规划目标、方案等进行科学分析,与当地实际的生态环境相结合,判断规划可能会对环境产生的影响,提出相应的改善措施,尽量使生态工业园在建设和运行的过程中减少对环境的影响。
参考文献:
[1]常高峰,宁斌,李万庆。生态工业园区规划环境影响评价思路的探讨[J]。环境科学与技术,2010,S1:446-448+466.
[2]黄文足。探讨工业园区规划环境影响评价的思路[J]。北方环境,
2011,04:45+51.
园区建设规划方案篇2
第二条本办法适应于县城(含经济技术开发区,下同)和建制镇规划区内城市绿线的划定和监督管理。
本办法所称城市绿线,是指县县城及建制镇规划控制区内各类绿地范围的控制线,绿线与城市用地红线具有同等法律效力。
第三条《县县城(经开区)绿地系统规划》由县、区规划部门和县园林绿化主管部门组织编制,报县人民政府批准,共同组织实施。
第四条居住区园林绿化、单位园林绿化及各类建设项目的配套园林绿化应当符合《县城市各类用地规划绿地率指标》(见附件)的标准。
其他集镇以及不在城区的机关、事业单位和规模以上工矿企业的园林绿化参照《县城市各类用地规划绿地率指标》的规定执行。
第五条县、区规划和县园林绿化主管部门负责城市绿线的监督和管理工作。县园林绿化主管部门应当建立数据库,实施绿地数据的动态管理。
县政府其他有关部门和乡镇人民政府依照各自职责,协助做好城市绿线的监督和管理工作。
第六条批准的城市绿线应向社会公布,接受公众监督。
任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务;有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理行为进行检举的权利。
第七条城市绿地系统规划的用地图则、提出的不同类型的用地界限、规定的绿地率控制指标、绿化用地界限的具体坐标,是城市绿线的划定依据。下列区域应划定城市绿线:
(一)现有的和规划的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地、道路绿地;
(二)城市规划区内的河流、源泊、水塘、山体等城市生态控制区域;
1、捞刀河及松雅河、浏阳河两岸堤脚起各50米。
2、高速公路两侧各30米,省道、县道两侧各15米。
(三)城市规划区内的原生林植被、园林文物、古树名木的保护范围;
(四)其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第八条城市绿线范围内的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地、风景林地等,必须按照《公园设计规范》、《县县城(经开区)绿地系统规划》、《县城市各类用地规划绿地率指标》等标准进行建设。
第九条公共绿地、防护绿地、风景林地、生态绿地的规划设计方案,由县园林绿化主管部门组织进行评审后,报县、区主管领导审批,由各责任单位负责组织施工。
第十条城市绿线内的用地,不得擅自改作他用。有关部门不得违反规定,批准在城市绿线范围内进行开发建设。
因建设或者其他特殊情况,需要临时占用城市绿线内用地的,报县园林绿化主管部门批准。
任何单位和个人不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、倾倒垃圾、排放污水、葬坟、用水以及其他生态环境构成破坏的活动。
近期内不进行绿化建设的规划绿地范围,应当进行生态环境影响分析,并按照《城市规划法》等法律法规的规定予以严格控制。
在城市绿线范围内不符合规划要求的建筑物、构筑物及其他设施应当限期迁出或拆除。
第十一条所有新建项目、需改变或影响园林绿化景观的改建和扩建项目,在向县、区规划管理部门申请办理建设工程规划许可手续的同时,应向县园林绿化主管部门报送该项目配套的园林绿化景观设计方案,县园林绿化主管部门应参与整体设施方案评审,对符合园林绿化要求、达到规划绿地率指标的方案加盖“县城市园林绿化审批专用章”后,规划管理部门方可发放《建设工程规划许可证》副本。
确因特殊情况不能达到园林绿化建设指标的,或需要期占用绿地、改变绿地使用性质的,需报经县城园林绿化委员会研究决定,由县、区规划和县园林绿化主管部门审核批准。建设单位必须在同类区域内完成所缺(减)面积的异地绿地建设任务,或按照国务院《城市绿化条例》和《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》的规定缴纳异地绿化建设费,由财政监督使用,实行收支两条线。
第十二条县城和建制镇规划控制区内的机关、团体、企事业单位的园林绿化景观设计方案,报县园林绿化主管部门组织评审同意后组织实施。
第十三条经批准的园林绿化设计方案不得擅自更改,确需更改时,要按照园林绿化总面积不减少、设计方案更合理、植物配植更科学的原则进行,且必须报原批准机关批准。
第十四条各类建设工程配套的园林绿化要按照划定的绿线和审定的园林绿化方案同步设计、同步施工。绿化工程的设计施工,必须由持有相应资质证书的单位承担,县园林绿化主管部门要进行技术指导和质量监督。
第十五条县园林绿化主管部门应参与组织对新建、改建、扩建项目配套的园林绿化工程进行专项验收,确认绿线范围和建设质量合格的加盖“县城市园林绿化合格专用章”后,规划部门方可核发《建设工程规划许可证》正本。
第十六条县、区规划和县园林绿化主管部门应组织专业管理人员定期对行政区域内城市绿线的管理状况进行联合监督检查,城管行政执法人员要严格执法,及时纠正各类违法行为。
第十七条违反本办法规定,在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、倾倒垃圾、排放污水、葬坟、用火以及其他对城市生态环境造成破坏活动的,由县园林绿化主管部门责令改正,并处一万元以上三万元以下的罚款。
第十八条水库以及浏阳河、捞刀河非城区段两岸的绿化保护带参照本办法执行。
园区建设规划方案篇3
关键词:紫金港校区;规划设计;环境
中图分类号:S611文献标识码: A
Zhejiang university zijingang phase ii (west end) planning analysis comments
LIAn
(Urban Arts School of Zhejiang Shuren University, Hangzhou, Zhejiang, 310015)
Abstract: Zijingang campus of zhejiang university phase ii (west end) planning through the review has identified the winning solution。 10 scheme will be on campus function, zoning and layout arrangement and people, campus, environment and urban integration aspects beneficial discussion and evaluation。
Key words: Zijingang campus; Planning and design; The environment
1.项目规划设计背景
每一个文化名城都应该有一所大学是它的教育文化名片,这对杭州来说也不例外,浙江大学紫金港新校区的建设对杭州来说不仅仅是文化教育的发展,同时它也是同这座城市的整体环境的提升息息相关的,浙江大学新校区的建设在规划、定位、设计的同时较多的考虑了社会的公益性,保留了地块原有的自然生态,建设了大量的绿地,实现了较底的容积率与建筑密度,使其建成后成为城市中的“绿肺”。同时在功能设计上积极实现大学内各专业学科的互动,并将建设紫金港校区西区,与东区合为一体作为未来浙江大学的主校区
2.项目规划设计评价
4月25日,“浙江大学紫金港校区西区规划方案设计评审会”在浙大紫金港校区展开,最后确定10号规划设计方案入选。该设计方案不仅达到了标书的要求,而且对校园功能和区域划分总体定位明晰,布局合理,充分考虑了人、校园、环境以及和城市的融合。
3.项目规划设计分析
西区规划用地东至紫金港路,连接已建成的东校区;南至余杭塘路,不远处就是杭州西溪湿地公园;北面为留祥路,路北为西湖区科技经济园;西面为绕城公路。区域内有大小河流18条,水塘315个,树林169片,预计西区的学生规模为高年级本科生6000人、研究生15000人、留学生8000人,规划用地面积366.7 hm2,总建筑面积183万m2.[1]由于基地内河流纵横,池塘密布,还有100 hm2湿地需要保留,因此该方案在组团式结构、园林化校园、生态化环境、人性化交通、开放式格局、多样化交流空间等设计原则上都进行了全面的考虑,做了很多校园功能和交通、使用和环境布局等方面的适宜性探索,同时在概念性规划设计中尝试了不同的案例分析方式,力使规划设计达到最大优化。
4.项目规划设计理念与原则分析
校园与城市环境的关系:超大规模的大学校园或者大学城将高等教育从原有城市相对分散的区域中剥离出来,并重新组织,迅速改变了城市郊区与城市边缘的生态面貌,引发了新一轮的城市扩张,同时也给校区内部的设计带来更多的挑战。功能与区域划分问题,整体布局安排问题,交通问题,整体校园环境和与城市融合问题等。
4.1功能与区域分析评论
从校园功能和区域划分上来看,整体上西区的规划设计突破了以往的简单分区,通过更加完善的道路分级系统和建筑组团体系把一个未来大型大学的多学科性、交叉性、共促性较好的融洽起来,通过主入口系统安排相关的科技孵化大楼进入校区的中心区。中心水系的开发设计不仅是校区内部景观功能的需要,也是整个水系自净的要求及和西溪湿地相关联的内容,同时也是与东区的水系区块相呼应、相平衡,沿着中心水系布置三层不同层级的校区内部园路逐渐发散联系东区的交通系统,同时构筑、围合、联系不同的教学功能院落、组团空间。使之相互间既联系,又形成一个相对的整体。环境布置学生公寓、体育场馆及农科用地在校园的功能使用上达到相对完善合理的要求,尤其是在联系整合超大尺度的校园空间上使其更有层级性、条理性和联系性。可以说规划设计在从人、校园、环境和城市的角度,认识到西区用地规模的地貌特征和整体规划的影响。
4.2布局安排分析评论
在布局安排上通常校园空间形态主要有围合型(核心型)、长院型(线型)、鱼脊型等几种。简单地将其放大,势必会超出其合适的应用尺度,因此需引入多层级的复合结构。
针对西区研究型的模式和东西区超大的校园尺度,此次规划中采取了“多模型共享”的空间规划模式,各个组团自成核心,在组团及结构上由内部各个建筑和庭院围绕核心的布置形成内聚型的组团空间结构,多个组团共同围合成校园核心。
在组团规划设计方面,紫金港西区其规划结构体现为由若干组“聚落”型教学组团结构为核心的多中心结构。通过校级道路的合理设置,使这些“聚落”组团有机地坐落在连续开敞的自然环境中,每个组团自成体系,包含相对完整的教学和研究功能,并与生活服务区联系便捷,以实现大尺度校园内合理的学生活动半径,组团与组团之间通过校级道路连接,通过绿地和水系分隔。
4.3整体设计规划方案分析评论
该规划设计方案总体上能充分认识到了西区用地规模和地貌特征对规划的影响,更多地从城市概念和东西两区的整体性去审视校园布局,更多地注重生态景观环境和开放交流空间的营造。在功能上也突破了以往的简单分区,通过更完善的道路分级系统和建筑组团体系以适应大学的发展需要。
本次参与评审的共有10个规划设计方案。经过对现场的实地踏勘,观看设计模型、展板、等我们能够从规划设计中感受到设计对学校事业发展、和谐示范、传承文脉、组团式布局、人性化交通、多样化空间、节约土地以及可操作性等多个方面进行了深入的思考。
学校将在2015年达到4.8万人的规模,在如此规模的校区中,将分块进行逐步建设实施,同时学校将于不久的将来建设成为世间一流的大学。因此,规划充分考虑了这一发展的需要。在校区未来功能要求上和校区整体使用安排上及交通联系上都实现了统一的规划布置。同时把整个西区与东区相结合在东区设计的经验基础上,更着力把西区打造成一个自然山水人文校园的典范,使之这样一个超大规模的校园具有中国建筑的元素,具有浓厚的地方文化底蕴,并同时与西溪湿地景区相融合,相促进,对城市的区块起到积极的促进作用,这是大型校园园区规划设计成功的一面。在园区内部通过各不同学院的要求,学科交叉的要求,合理布置教学组团内容和规模尺度,使其更富有使用价值和人性化的空间。同时多样化的空间设计结合合理的交通布局,使其达到更具实效性和使用价值。
5.结语
紫金港校区西区规划方案正式确定后,学校将按照统一规划、分期实施的原则,进一步细化项目实施方案,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、争取通过若干年的努力,将紫金港校区建设成为更加开放的求学和创新胜地,更加优美的一流大学园林,以彰显浙江大学这座世界级大学的特色,同时结合西溪湿地景区的环境特色把该城市区块建设为更加和谐的生活品质城区。
参考文献
园区建设规划方案篇4
项目建设是指园区内的新建、改建、扩建、迁建项目和技术改造项目及其他开发项目。项目签约进区后,园区各部门要密切配合,全力推进征地、拆迁等与项目建设有关的各项前期准备工作。
1、企业进区立项后,园区办事处和园区国土规划建设局按各自职责及时制订征地拆迁方案,及时向上办理征地手续,并做好征地、补偿和失地农民社会保障等工作。
2、各方配合,齐抓共管,按照项目建设要求,加快制订拆迁实施计划,加强园区拆迁、评估、实施的协调工作,全力推进拆迁工作。
3、根据进区项目的设计容量,进场时间等需要,结合园区实际,做好与自来水、供电等相关部门的协调工作,确保项目开工前,达到“三通一平”。
4、进区项目涉及到长江岸线的,由园区口岸管理部门配合企业做好防洪、航道、通航、岸线利用等方面的协调、评审和报批工作。
5、做好项目建设进场的配合工作,协调各方关系,及时解决可能出现的各类问题,促进项目建设顺利推进。
二、加快进区项目的建设速度
按照园区项目投入推进会的精神,进区项目应严格按照相关约定,按时进场开工建设,加快投入速度,使项目建设早开工、早投产、早达标、早见效,最大限度缩短投资回收期,争创企业和园区双赢局面。
1、进区项目所属企业在与园区签订《国有土地使用权出让合同》后,必须将项目建设的开工计划、建设进程计划、资金投入计划、生产计划、达标达产计划等上报园区管委会,由园区相关部门督促、检查项目建设的计划执行情况。
2、进区项目所属企业在领取《国有土地使用证》和园区相关文件后,在没有遇到不可抗力的前提下,推迟开工建设,则要受到相应处罚:若超过项目建设约定的动工日期半年不开工的,项目建设投产后不享受园区规定的优惠政策;超过一年不动工的,收取土地出让金20%以下的土地闲置费;满2年未开工的,则依法收回土地使用权。
3、项目建设开工后,项目所属企业应按照相关“投资协议”和“土地预出让合同”,在建设期内,将约定的投资额足额投入到位。若投资额未足额到位或外资未按约定期限到帐,且无园区认可的正当理由的,则不得享受园区的优惠政策。
4、项目建设开工后,所属企业应按“投资协议”和“土地预出让合同”的约定期限按时投产。若延长建设期或没有按约定时间达标达产的,则相应缩减享受园区的优惠政策期限。
三、加快进区项目建设过程管理
1、及时办理项目建设相关手续
进区项目在取得土地证后,国土规划建设局应跟踪项目所属企业在一个月内上报总平面规划布置图、企业围墙方案、主要建筑的立面方案(特别是沿道路建筑)。方案申报后,在10个工作日完成方案的审核工作,并报请管委会审定。
项目规划总平面方案审定后,项目所属企业应抓紧进行施工图设计,设计完成后向园区国土规划建设局申领建设工程规划许可证副本。建设局在接到申请后,10个工作日内完成建设工程规划许可证副本的审核发放,并帮助做好企业与相关部门之间的相关协调节工作,帮助企业及时办理施工许可证,抓紧开工建设。
2、加强工程建设过程控制
(1)、进区项目进入施工建设阶段后,必须严格按照园区管委会批准的总平面图进行建设。有关征地、围墙及建筑的测量、红线划定,应由具备合格规划放线资质的测量单位现场实施。放线时应认真做好放线记录,并通知园区国土规划建设局现场验线。符合要求后,园区国土建设规划局签发验线记录。涉水工程项目,则通知园区口岸管理部门现场验线,符合要求的由口岸部门签发验线记录。
(2)项目施工阶段,园区规划建设局应对项目的建设质量、施工安全等方面定期检查,严格监督。
3、及时组织工程规划验收
进区项目各项建设工程竣工后,园区国土规划建设局必须及时组织规划验收。验收合格后,由园区规划建设局换发建设工程规划许可证正本,并帮助企业及时办理房产登记等手续,确保进区企业正常投产。
四、实施进区建设项目的“三同时”管理
根据国家和省有关法律法规,为推动进区企业又好又快发展,在项目建设开工的同时,园区管委会对项目建设在安全生产、环境保护、消防等方面实施“三同时”管理,对统计上报等日常工作进行规范管理。
1、环境保护管理
根据《省环境保护条例》的规定,凡对环境有影响的项目建设,必须按照国家和本省的有关规定执行防治污染以及其他公害的设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。否则,不准投产。严禁以试生产为由排放污染物。对违反上述规定的,环保部门可以根据不同情节,给予警告或处以罚款。
2、安全生产规范管理
根据《省安全生产监督管理规定》的规定,项目建设应当进行安全预评价,并具有相应的安全设施。安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。初步设计审查不合格的不得施工,竣工验收不合格的不得投产,已竣工投产而存在安全生产隐患的必须限期整改。项目建设违反上述规定的,由园区安监科责令其改正。未按期整改的,可视情节轻重处1000元以上5万元以下的罚款。
3、消防管理
根据《省消防条例》的规定,项目建设的防火设计,应当根据建设规模和火灾危险程度,经公安消防监督机构分级审核。项目建设的单位和个人不得擅自改变经消防监督机构审核同意的工程防火设计内容。项目建设竣工后,应当由公安消防监督机构参加验收,不符合消防技术规范要求的,不得投入使用。违反上述规定的,公安消防监督机构责令其限期改正,并对项目建设的主要负责人和责任人员处2000元以下罚款,对单位处5万元以下罚款。
4、统计上报等日常工作规范管理
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