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经济危机的解决办法,经济危机
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经济危机的解决办法篇1
美国美中伙伴关系研究中心,是美国的第一个把“美国中心”理念和“中国中心”理念结合起来的美国智库。它在2009年1月份出版的头两部书(英文版和中文版)创立了“美中关系研究新学派”。“美国中国伙伴关系丛书”已经出版的一部和二部书以及即将陆续出版的5部书,都恰逢奥巴马总统的新美国政府在全球经济危机的情况下寻求发展同中国的关系,从而在此特定条件下奠定人类未来成败的基础。“美国中国伙伴关系丛书”提供了共同的崭新理念框架、总体战略和议程,超越了美国和中国的理念和沟通的隔阂,在阐释下列问题方面实现了重大突破:
1.新的真正的经济、地缘政治伙伴关系创立了一个由美国和中国领导的、以和平共处原则为基础的新型国际体系。说明为什么这种伙伴关系是极其重要的;
2.具有崭新的理念框架、总体战略和议程的美国-中国伙伴关系将通过下列办法结束冲突、创建美中两国文明的合作关系:互相尊重、互惠的全球化、真正互利的解决方案和协作的平衡关系,从而极其有利于在迅速变化的21世纪协调和保护美国和中国的经济安全和国家安全。
本白皮书概述了“美中伙伴关系丛书”最初七部书的观点。这七部书详细介绍了新学派的理论框架、总体战略和议程,旨在解决美国和中国的紧迫的经济危机,协调它们在21世纪的经济安全和国家安全:
1.《中国和美国对人类未来的责任 China And America’S Responsibilities in Mankind’S Future》提出了美国对外政策的新目标、美国和中国的伙伴关系以及对人类的生存至关重要的新型防御体系。
2.《中国和美国领导和平共处国际新秩序关系 China And America’S Leadership in Peaceful Coexistence》提出了21世纪的议程和新的总体战略,协调中国的和美国的经济安全与国家安全,创立一个新的国际体系,把它们的和其他和平国家的军事、经济和道义权威结合起来,以便促进与维护和平共处。
3.《中美关系新战略:跨越零和博弈的中美双赢之路 China and America’S Emerging Partnership:A New Perspective》探讨为什么这种伙伴关系是至关重要的,将会获得成功的。
4.《中美商务新战略:开创中美商务双赢的未来 New China Business Strategy:Chinese and American Companies As Global Partners》探讨崭新的商务模式、心态和战略,以便促进和协调美中两国公司的成功伙伴关系。
5.《中国和美国的新型经济伙伴关系:经济权威和道义权威的成功 China and America’S New Economic Partnership:The Success of Economic and Moral Authority》探讨为什么金融危机和经济危机促进了互相尊重、互惠的全球化、互惠的解决方案和协作的平衡,从而有助于美国和中国成功的伙伴关系。
6.《中美关系的新学派 New School of America-China Partnership》扼要介绍了头六部书中崭新理念框架的视角,为崭新的总体战略奠定了基础:互相尊重=互惠的全球化=互惠的解决方案=协作的平衡=领导一个崭新的国际体系与协调美国和中国21世纪经济成功和国家安全的伙伴关系。
7.《为了中国:邓小平的意义 Being China:The Meaning of Deng Xiaoping》探讨了人类的这位最富有洞察力、最先进的政治家的道义和政治哲学、经济政策、对外政策和防务战略。
虽然迫切需要共同合作解决全球经济危机和地缘政治问题的有效方案,但是,由于下列危险因素的结合,使得美国的零和游戏心态和中国的双赢理念框架和战略无法实现真正互利的、行得通的解决方案:
1.美国的和中国的心态、战略和目标不协调;
2.长期以来理念和沟通的隔阂;
3.在战略经济对话中,传统的美国要求和中国立场;
4.“百年一遇”的极其复杂的全球金融危机和经济危机;
5.日益深化的金融危机和经济危机将会在美国、中国和其他国家造成社会、政治、防务危机;
6. 美中两国决策人是在美中两国有着不同的国内外需要和问题的情况下谈判解决空前复杂的全球金融危机、经济危机和其他危机的。
美国新总统奥巴马和中国国家主席正在经历一个建立互信和互相了解的缓慢的、捉摸不定的过程,这个过程将是非常漫长的,受到各种因素的影响,例如非常复杂、日益深化的全球经济危机、政治危机、社会危机和军事危机,理念和沟通的隔阂,美国的传统要求和中国立场之间的冲突。
本白皮书中新型总体战略的共同“蓝图”是一个重要的催化剂,可以使美国总统和中国主席迅速形成成功的政策,取得信任方面的突破,使得美中两国的决策人实现成功的合作,从而有助于解决目前的危机和美国文明与中国文明将来面临的共同问题。
如果不在金融危机、经济危机和其他相关危机初期,有一个共同的蓝图,使总统在领导决策方面实现突破,那么,美国总统及其政府的许多决策人、参众两院、州政府、其他专家、学者和媒体就无法找到解决办法。
美中两国总统和政府迅速实现空前成功的合作,有助于恢复信任,从而稳定日益恶化的全球经济和192个国家的经济,重新启动新局面。只要美中两国总统都认识到新型理念框架、总体战略和议程的逻辑性、现实主义、必要性和能力,那么,美中两国政府将能够超越长期以来的理念和沟通的隔阂、美国和中国传统的经济政策、对外政策和防务战略。只要有了新型理念框架、总体战略和议程,美中两国政府就能够创立192个发达国家和发展中国家所需要的相互依存的、可行的、持久地、双赢的经济、地缘政治解决办法。
如果美国政府或者中国政府采取保护主义或者零和游戏心态或战略,那么,谁也成功不了。只有美中两国总统都理解,并亲自讨论新学派的理念框架、总体战略和议程提出的、中国人所谓的“常识性”互利解决方案,才能使正在谋求突破的美国天才的新总统迅速地、可靠地理解传统的做法和建议是行不通的,只有互利的解决方案才能使他的新政府得到它所希望于中国的东西,使他找到并向中国提供中国所希望的东西。中美两国总统这种重要的洞察力是十分需要的,只有这样才能避免有意或者无意地重复美国和中国的传统观点,提出使中国人民和美国人民恼怒的要求、威胁、政策和事件,结果问题得不到解决,反而使之恶化。
美国的和中国的决策人、顾问、学者和媒体领袖也需要,而且必须重视共同蓝图的新理念体系、总体战略和议程中一系列新的共同参考点。他们应该迅速超越理念和沟通的隔阂,超越传统的观点。新学派认为,一般来说,中国的政策对美国是有帮助的。为此建议:
1. 胡主席和奥巴马总统以及他们的顾问们利用本白皮书里美中关系新学派的“共同蓝图”,重新构建他们的谈判和政策。
2.每年五月在华盛顿和十月在北京会晤时,应当举办一个新的美中伙伴关系论坛,邀请美中两国的决策人和学者,在没有媒体参与的情况下,坦诚协作地进行讨论,着重探讨如何贯彻新的理念框架和真正互利的总体战略、议程和解决方案,协调美国的和中国的经济安全与国家安全。
3.互联网上举办电视系列讲座,向美国人民、中国人民和全人类阐述新的理念框架和总体战略的重要意义以及如何加以贯彻,保护美中两国人民和其他190个国家人民的经济安全和国家安全。
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美中关系研究新学派的效力
上述白皮书中提出的、《美中伙伴关系丛书》加以探讨的美中关系新学派的有力的逻辑性、经验证明的现实主义和道义权威观点,得到各界人士认可,认为超越了长期以来中国、美国和国际上的理念和沟通的隔阂。例如:
前联合国副秘书长、1992年地球峰会秘书长莫里斯・斯特朗说:“天才的著作,杰作。”
中国驻联合国大使王光亚说:“这书填补了中美关系中理解和沟通方面的重要空白。约翰・米勒-怀特正是整合中美关系过程中所缺少的人,用美国能接受的方式来解释美中问题的人。”
中国驻美大使周文中说:“约翰・米勒-怀特作为美国人,从美中两国的视角对中美关系问题畅所欲言,极具说服力。”
中国社会科学院郗润昌教授说:“这些突破性的著作创立了美中关系新学派。这些书深思熟虑,言之有理,提供了双赢的心态和战略,有助于美中两国在21世纪的成功。而美国的一些外交和经济方面的学者在美中关系问题上过去一直未能超越他们的零和游戏心态和战略。”
中国全国人民代表大会法律委员会副主席王茂林说:“这些著作的观点使我深受启发。它们提出了许多值得讨论的重要问题。中国和美国没有根本性的分歧。它们应当,而且可以成为伙伴。我建议大家都读这些书。”
汤姆・兰托斯曾经是美国国会对外关系委员会的主席,是著名的人权卫士和中国问题评论家。他说:“我完全同意这些书的观点。中国和美国应当成为成功的伙伴,美国和中国的公司应当成为成功的全球。”
萨穆尔・托平是对外关系理事会的成员,以前曾经担任《纽约时报》的主编,还曾经主持过普利策奖金委员会。他说:“美国对华政策必须致力于使美中两国成为伙伴。对外关系理事会的成员中没夸任何人写过这样的书,因为我们来自同一个背景,习惯于老一套想法。”
理查德・斯维特大使说:“这些书的作者阐述了一个独特的崭新路线图,告诉我们:世界上主要的超级大国美国和迅速崛起的中国必须使它们危险的竞争朝着合作的方向发展。这样的转变将使两国获得巨大的经济好处。更重要的是,这将朝着建立一个比较可以控制的、比较安全的繁荣世界迈出一大步。”
作者简介
约翰・米勒-怀特是被中国社会科学院认为创立了“美中关系研究新学派”的《美中伙伴关系从书》的作者、美中关系研究中心和美中合作基金会主席,核心资本投资公司董事长和米勒怀特史密斯律师事务所(Milligan-Whyte&Smith)高级合伙人(该事务所因其在中国网通收购亚洲电讯一案中的杰出表现获得2002年度《亚洲金融法律评论》并购杰出成就奖)。同时是货币交易软件、广播,无线局域网、灵巧电子技术、互联网、再保险业和对冲基金公司的董、理事。北京大学名誉研究员,北京经贸大学客座教授,中国人民大学风险投资研究中心高级顾问并担任若干企业、证券、保险公司和对冲基金的董事。还是奥地利Strasburg国际法律研究中心研究员。他毕业于多伦多大学,获政治哲学学士学位。1981年获皇后大学法学院法学学士学位;1987年获Osgoode Hall法学院公司金融与国际税务法学硕士学位并在哈佛大学商学院和法学院研习管理、金融、法律专业研究生课程。
经济危机的解决办法篇2
关键词:民办高校 大学生 心理危机 预防及干预
经济、学业、就业、情感等方面的压力使学生产生心理问题,学校应该采取措施加以预防干预,家庭、社会也应该加以重视。
一、民办高校大学生存在特殊性
1.生源水平整体较低
在我国,社会对民办高校的认知普遍存在偏颇。在本科生扩招的情况下,民办高校能够接收到的生源确实存在着整体水平偏低的情况。在社会将民办高校大学生等同于考不上本科的学生时。民办高校大学生心中自然会产生负担,认为自己不如本科生,从而衍生自卑、怯懦等情绪。这种社会认知带来的负面评价使得民办高校大学生从否定自己的学校到否定自己的能力,而本身水平的有限使其在学业上并不平顺,加之对自己能力的否定,此时更容易愤怒、焦躁。这种巨大的心理压力如果无法得到有效的舒缓和排解,就可能陷入自卑与焦虑之中,最终走向心理扭曲或者抑郁,甚至可能心理彻底崩溃。
2.经济压力相对较大
民办高校与普通高校不同,其资金来源主要是通过收取学费的方式获得。要维持一所高校的正常运转,民办高校的学费必然比普通院校高。学生未能进入本科学习,已经承受了巨大的压力。面对高昂的学费。如果是并不十分富裕的家庭,都会有一定压力。学生在学校学习时,所面临的心理压力和经济压力必然更大。那么很多学生会有退学的想法,或者兼职的想法,过大的经济压力或许会使学生更加自强、进取。但是此种情况下,学生也必然对经济压力更为敏感,对金钱更加渴望,如果控制不好,本就敏感的心理。就可能驱使学生走向歧途或者因为承受不住经济压力而放弃学业,更有甚者,会放弃自己的生命。
3.就业形势严峻
由于社会认知的影响,民办高校大学生在就业时会面临比本科学生更大的压力,在就业时缺乏竞争力,其本身水平的有限更加重了竞争的劣势。而对一些既无财力也无人脉的家庭来说。就业的压力便如海啸一般。具有毁灭的力量。在就学期间,学生的学习动力不足,可能产生消极懈怠的情绪。在巨大的就业压力前。对于未来充满了迷茫与绝望,而当毕业临近时,这种压力更是排山倒海般袭来。且民办高校大学生由于对自身的否定形成了自卑与怯懦。本身就妨碍其与社会的交往和沟通,这更加不利于就业,在清醒认识自身不足和社会取向的情况下,可能形成群体性自尊受挫,产生群体性心理问题。
二、心理危机预防干预机制的建构
1.加强校内预防干预
按照管理系统进行预警层级的划分管理。形成由点及面的全面校内干预。在学校中,从个人到宿舍再到班级、院级、校级的管理系统。也可以作为心理问题的预警系统,个人一旦产生问题,则在宿舍解决,如果宿舍无法解决,则班级进行解决,层层关注,使其不至于长期积压形成心理问题乃至心理疾病。这种心理预警体系的建立,能够将个别问题妥善解决。不至于发展成槿禾迨录。也不会让学生独自承担,对学校管理和学生健康成长都极为有利,使心理危机在萌芽时就得到解决,学校需要承担起责任,不断完善这一体系,加强对这一问题的重视。
2.建立危机预防干预网络
家庭、社会、学校是学生压力的来源,也应该承担起责任,许多问题的产生都是由于信息沟通不及时。笔者认为,建立家庭、学校、社会三位一体的预警系统,通过互联网,实现信息互通,措施同步,认知矫正,将学生的健康成长放在首位。抑制住民办高校大学生愈演愈烈的群体性心理危机,还学生一片干净的成长之地。学校作为主线,积极联系家庭与社会,为学生承担责任,减少社会、家庭、网络对学生的消极影响。家庭与学校的互动是预防干预网络的主要步骤,也是最重要的一环。学校能够与家庭一起,关注学生的心理变化,分析学生的行为,结合校内预防体系,与校外干预网络,共同构建预防干预学生心理问题的体系。
经济危机的解决办法篇3
一、明确职责,有计划,有分工、有合作。
2010年年初,我区为加强对企业经济服务工作的开展,对经济科工作人员全部进行重新调整,并确定一名领导专职负责经济科的工作。经济科重新调整后,根据市联处室职责划分,结合我区实际,重新确定了经济科工作职责,制定了2010年工作计划,对科室人员及各项工作进行了职责划分。任务明晰后,要求既要各司其职,又要团结协作,从而确保了经济科经济服务工作的卓有成效。
二、深入企业调研,了解企业困难,明确经济服务工作的重点。
2008年的全球性经济危机,给我区企业发展造成了很大影响,这也给我们开展经济服务工作带来了机遇。我们先后走访了70多家企业,向全体会员企业下发调研问卷,深入了解了经济危机对我区企业的影响。形成调研报告后,上报了区委、区政府,引起了区领导的高度重视。区委书记亲自到企业调研,区长、副区长、政协副主席分别亲自召开企业家代表座谈会,了解情况,提出解决困难的措施。通过调研,我们掌握了企业第一手材料,为我们开展好经济服务工作创造了条件。
三、切实为企业解决好实际问题。
面对企业各种各样、多方面的需求,我们总是不遗余力地予以解决。如部分小企业提出与大企业接触难、合作难,我们就带领小企业到大企业去,不仅做好牵线搭桥,还力争他们合作。有一家企业因环保问题没通过验收,新购置设备又需上百万元。经过我们牵线搭桥,另一同行企业主动提供技术,使该企业只用5万元就解决了问题。一外地会员因与本地企业竞争,被本地企业雇人砸了店铺,找到我们后,我们积极与当地派出所联系,派出所及时出警,抓获了犯罪嫌疑人,并让本地企业赔偿了全部损失。此等案例,不胜枚举。
此外,我们还指导基层商会开展经济服务。如服务商会有会员80余家,基本上是面对大众的消费性企业。他们每2个月就开一次会员大会。我会领导不仅每次都参加,而且要求他们每次开会前都要进行自我介绍。会员之间不仅相互认识、了解,而且加强了合作。会员有的就一定用会员的,而会员使用也都给予了很高的优惠。目前服务商会是我区最团结、最有凝聚力、发展最好的一个商会组织。
四、积极组织企业参加外省市经贸项目推介会。
一是组织所属计算机商会、服务商会、汽车销售公司等民营企业家代表赴津参加第四届民营经济发展论坛暨第三届中国企业国际融资洽谈会。二是为办好2010年环渤海民营经济论坛暨经贸项目洽谈会,市于4月份在首先举办了“市经贸项目推介会”,我们共组织了10余家企业参会。三是组织10家企业,参加了在举办的“经贸项目”推介会。四是组织计算机商会、服务商会、汽车销售公司、粮油机械设备制造有限公司等民营企业家代表赴、、等地区招商考察。使企业家充分掌握了、、等地区的总体规划、战略策划、产业规划等详细内容,为企业家准确掌握市场,寻找商机打下了坚实基础。
五、成立法律服务中心,为企业提供全面法律服务,避免比必要的经济损失。。
为规避风险,切实解决企业在法律方面的问题,避免不必要的经济损失。组织成立了区工商联法律服务中心,聘用时雨律师事务所,为工商联会员企业无偿提供日常法律咨询及经济维权等法律服务工作。法律服务中心为我区非公企业更好地发展,搭建一了个维权服务平台。2010年共有20余家七、创刊《经济信息》报更好地为企业做好经济服务。
为加大非公企业的宣传力度,更好地向社会推荐企业产品,搭建企业桥梁,10年9月,区工商联经过紧张地筹备,《经济信息》报面向全市市联执委企业发行。现已发行两期,印刷8000余份,2010年预计发行6期,达24000余份。
八、以宣传工作带动经济服务工作
一是做好了《非公经济》专刊的撰稿和编辑发行工作。专刊主要面向全区非公企业发行,同时报送区委、区政府领导、市联领导及各处室,不仅做到了每月一期,而且主要是报道企业经济信息的内容,从而、提升了企业的影响力,受到了企业的大力支持和拥护。二是为加大非公企业的自身宣传,分别举办宣传报道员座谈会和培训班。通过新闻写作、人物写作等知识的培训,提高了他们的写作水平和素质。三是为加强与通讯报道员的沟通,与他们能及时、深入、广泛的联系,打破他们收不到《非公经济》专刊的局面,经济科建立了QQ群。QQ群建立后,我们一方面能及时收到企业报送的经济信息,另一方面也把《非公经济》专刊出版后及时发给他们。
九、以培训带动经济服务工作。
一是举办民营企业管理者培训班,特邀中国民营科技促进会副会长、华商管理科学研究院院长袁青鹏教授,就金融危机的形成背景、产生影响、政府采取的措施、企业如何调整发展战略应对危机以及民营企业家应如何处理好关系等内容进行了授课。二是组织非公经济人士参加企业如何应对金融危机讲座和社会新阶层人士高级理论研修班活动。为帮助非公企业如何应对国际金融危机,我们通过多种渠道找到清华、北大等著名学府教授关于应对金融危机讲座的门票,组织他们去听课,帮助他们开阔视野,增长知识,提高素质,为积极应对金融危机增强信心。
十、充分发挥工商联招商引资的职能,引进大型工业企业落地投产。
今年4月,引进电子飞行集团落户我区工业开发区,该企业以生产微电子元器件等军工产品为主,首期投资6-8个亿,可实现年产值6亿元以上,解决2600人就业,其中600人从当地劳动力中招聘。
十一、完成好领导交办的其他各项基础性和临时性工作。
如组织企业参加市联组织举办的“新春座谈会”、《历史的回声,时代的见证》暨《与奥运同行》首发式和“纪念改革开放30周年”座谈会等会议。完成了2008年全国工商联上规模民营企业调研报送工作。市联领导来我区调研做好各项接待工作。参加“市工商联经济工作会”暨“绿色企业调研工作会”,按照市联要求,深入企业进行问卷调查,并及时完成问卷报送市联的工作、完成科学发展观回头看材料的组织撰写工作等等。
企业通过法律服务中心进行法律咨询和维权。
经济危机的解决办法篇4
当前,受全球金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响,我国经济运行困难,我省经济冲击较大。对此,政法机关要深入贯彻落实科学发展观,坚持服从和服务于工作大局,按照保增长、保民生、保稳定的要求,找准应对金融危机的着力点,在服务我省经济“弯道超车”中有新作为。
一、提高政法机关有效应对金融危机的反应能力
深入加强形势政策教育。迹象表明,金融危机何时见底尚不可知。而**经济受冲击较早、影响较大。在金融危机考验面前,要顺势应对,密切关注金融危机的严峻形势,加强对政法干警的形势政策教育,坚决克服思想滞后和行动慢拍的问题,增强其应对金融危机的责任感和紧迫感。
注意学习应对金融危机知识。要像经济管理部门一样,抓紧学习经济社会管理和应对金融危机等方面的知识,找准政法机关服务经济社会发展的切入点和着力点,为有效应对金融危机提供知识储备和工作准备。
建立联系群体、帮扶企业机制。要深入基层、深入发展一线、深入各种困难群体,切实了解困难情形、发展状况、金融风险情况。建立领导联系困难群体、机关帮扶企业工作机制。强化服务经济社会发展和应对金融风险的意识,切实提高政法干警应对金融危机的快速反应能力。
二、把提高应对金融危机的能力作为政法领导班子和队伍建设的重要内容
教育引导政法干警树立必胜信心。信心比黄金还重要。应对金融危机,首要的是要坚定信心,只有信心才能产生勇气和力量,才能战胜困难。要教育引导政法干警增强发展、渡过金融危机的信心和决心,用创新精神和创新思维去应对新情况,破解金融风险新难题。
对政法干警特别是新进人员、新任政法领导干部加强教育培训。要利用各种培训和举办专家学者讲座等形式,加强金融风险方面知识的学习和座谈,不断完善知识结构,提升知识层次,着力培养理论思维、战略思维、系统思维,提高应对金融危机的能力和水平。同时推动政法干警深入基层和企业调查研究,注重从实践中寻找解决问题的答案,提高服务经济社会发展的实践能力。
注意在应对金融危机过程中发现和选拔政法领导干部。对那些与经济社会发展、社会和谐稳定密切相关的重要岗位,要配备熟悉经济、金融工作的政法干警。要拓宽选人用人视野,加强对应对金融危机中政法干警的考核,把考核情况作为检验干部政绩、选拔任用干部的重要依据,把在应对金融危机中有作为、能够应对发展和稳定考验的干部选拔到各级领导岗位上,予以重用。
三、在应对金融危机中充分发挥政法机关的建设者和捍卫者作用
切实肩负起首要政治任务。切实维护党的执政地位、国家安全、人民权益,确保社会大局稳定,是政法机关的首要政治任务。政法机关能否切实履行好首要政治任务,事关党的执政地位和社会主义政权的巩固,事关人民安居乐业和社会和谐稳定。在全球金融危机、我国各类矛盾碰头叠加的严峻形势下,政法机关尤其要真正担负起首要政治任务,充分发挥政法机关的职能作用,全面加强政法工作,确保国家政治稳定。
服务经济社会发展大局。保持经济平稳较快发展,是经济社会发展大局。政法机关要善于用法律手段调节经济社会关系,把影响经济社会发展的消极因素转化为积极因素,促进经济社会又好又快发展。
强化法律保障和法律服务。要强化运用调解手段化解矛盾纠纷、维护社会公平正义,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,促进社会和谐。善于运用法律手段打击犯罪、管理社会秩序,最大限度地减少不稳定因素,确保社会治安大局稳定。
四、切实做好金融危机下的政法工作
着力保障经济平稳较快发展。按照保增长、保民生、保稳定的要求,开展整顿和规范市场秩序专项行动,依法打击严重破坏市场经济秩序的犯罪活动。加大对民生工程、基础设施、生态环境建设及灾后重建等重大工程建设和项目资金使用犯罪活动的查处力度,确保政府投资安全。改进办案方式和方法,从有利于维护企业正常生产经营、企业职工利益和促进经济社会秩序稳定出发,进一步规范执法、文明办案,依法妥善处理涉及企业特别是中小企业的案件。
着力维护司法公正。认真解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题,维护和促进司法公正。重点加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻畸重和违法立案、刑讯逼供等问题的监督,切实防止放纵犯罪和冤枉无辜。重点解决只保护大企业、服务大项目,对中小企业和其他经济组织的权益重视、保护不够等不平等保护的问题,维护社会公平。重视做好息诉服判等工作,依法纠正裁判不公、侵害当事人合法权益等问题。加强对司法人员职务犯罪特点和规律的研究,依法查处执法不严、司法不公背后的贪赃枉法、失职渎职等犯罪案件,促进司法廉洁。
着力保 障和改善民生。抓住关系民生的突出问题加大法律查处力度,促进解决涉及群众利益的难点热点问题。查办社会保障、劳动就业、征地拆迁、移民补偿、抢险救灾、医疗卫生、招生考试等领域的职务犯罪案件,切实保障人民群众依法享有各项权利。严厉打击制售有毒有害食品药品等犯罪活动,查办重大安全生产事故、重大食品安全事件背后的失职渎职等犯罪案件,切实保障人民生命财产安全。强化对涉及劳动争议、保险纠纷、补贴救助等民事审判和行政诉讼活动的依法处理,加强对困难群众的司法保护。及时执行已复查纠正的案件和刑事赔偿决定,探索实行对生活确有困难的被害人的司法救助制度。
着力加强政法队伍建设。坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,深入开展社会主义法治理念教育。加强能力建设,不断提高司法素质,提高司法公信力。加强反腐倡廉建设,加大对违法违纪案件的处理力度,努力建设严格、公正、文明、廉洁的政法队伍。
五、以应对金融危机考验作为促进政法工作改革创新的重大契机
更加注重科学发展。政法机关应对金融危机,要着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,真正把科学发展观落实到应对金融危机、加强政法工作的各个方面、各个环节。以应对金融危机为契机,倒逼政法机关解决体制性、机制性、保障,推进政法工作改革创新、科学跨越。
经济危机的解决办法篇5
一、确立全新理念,形成精细化管理共识。
精细化管理是在这次世界金融危机对全球经济发展造成严重影响的新形势下,企业界提出的应对经济危机,走出经营困境的最有效的办法和措施。
在危机中,一些管理粗放,经济实力薄弱的企业,无法抵抗市场风浪,纷纷破产倒闭;而管理严谨,具有一定实力的企业,则通过结构调整和精细化管理,降低生产成本,提高生产效率,继续占据一定市场份额,度过了困难,迎来了新的生机。在这次危机浪潮中,企业界人士得出一个结论:即市场是变化的,企业管理是永恒的;实施精细化管理是应对经济危机最有效的良方,在市场看好的形势下,精细化管理可给企业带来优厚的经济效益,在经济萧条的情况下,可增强企业抗衡市场危机的能力。
要实施精细化管理,必须确立全新的思想理念。首先,在高中层管理人员中要切实转变观念。要从思想认识上转变企业管理上的传统思维模式,要改变以往随意化、经验型、粗放式管理模式和观念,建立起适应市场经济发展,适应新形势需要的现代化管理理念。要以精益求精的科学态度,严谨务实的工作作风,认真负责的工作责任心去做好我们的每一项工作。作为管理者,重在精细化管理办法和措施的决策与推行,建立精细化管理机制。其次全体员工观念的转变是推进精细化管理的内在动力。每一位员工既是精细化管理的对象,载体和参与者,同时也是精细化管理的主体和实施者。精细化管理是一个全员参与的过程,只有每一个人都参与到精细化管理之中,精细化管理才能落到实处,才能发挥出成效。
二、把握科学内涵,推广运用精细化管理原理。
精细化管理有着丰富的企业管理内涵,所谓“精”,就是最有价值、最有效的东西,即解决矛盾的科学方法;所谓“细”,就是细致入微,入木三分,找到事物矛盾存在的内在因素。概括讲,就是用最有效的办法解决最根本的矛盾和问题。这就是精细化管理的基本原理和科学内涵。把这一原理应用于企业管理的方方面面,形成科学的企业管理运行机制,必然能够促进企业的科学发展。今年以来,宝徽集团积极推行精细化管理,收到较好效果,特别是宝徽锌冶公司在生产工作中严格实施精细化管理,采取多种有效措施和办法强化生产过程成本控制,使劳动效率和产品质量得到明显提高,生产成本得到大幅度下降。至10月底,每吨锌锭累计生产加工单位成本平均与上年同期下降了536.84元,与上年同期相比降低了15.29%。锌冶公司还通过推行精细化管理,在安全环保、生产现场管理等方面都做出了显著成绩,避免了事故的发生,营造了良好的生产秩序和生产环境。新晨
经济危机的解决办法篇6
中图分类号:G647.5文献标识码:A文章编号:1003-2738(2011)12-0032-03
摘要:高校当前的债务危机已经严重的影响到了中国高等教育办学质量并危及到高校的安全,也表明中国高等教育计划经济的管理模式已经走到了尽头。中国高校当前债务危机的根本原因是高校规模发展过快与政府投资过少,只有举政府之力、社会之力,才能应对和化解高校当前的债务危机。
关键词:政府;高校;债务危机;分担责任
高校当前的债务危机已经严重影响到了中国高等教育办学质量与办学水平,并威胁到了高校的安全。高校是发展先进文化的核心力量,是实施科教兴国、人才强国战略的重要基地。高校当前不断恶化、升级的财务状况仅有关注与讨论是十分危险的,高校自身维持日常运转都举步维艰,化解当前的债务危机只能靠政府适时介入,履行投资主体的责任,政府再不作为或者在慢作为,债务危机严重的高校破产指日可待,中国高等教育也将坠入灾难的深渊。
一、高校当前不断恶化的债务状况
中国高等教育的发展态势即喜也忧。喜的是从1949年到1998年半个世纪中,中国高等教育的毛入学率仅有6%,高校不仅数量少,发展速度慢,在校学生规模小,高等教育资源稀缺,基础设施与办学条件与发达国家差距大。1999年高校实施扩招,仅用了8年时间,使高校在校学生规模从1998年的340万增加到2006年的2100万,使高等教育毛人学率也从6 %上升到21%,学生规模增长了6.17倍,居世界高等教育第一位,实现了高等教育大众化。与发达国家高等教育相比,美国高等教育大众化用了60年,英国高等教育大众化用了68年,中国高等教育大众化仅用了8 年,就跃居世界高等教育规模榜首,不可谓不喜。
中国高等教育当前良好的发展态势是以高校背着沉重的债务负担换来和苦苦支撑这片蓝天,高校规模急剧扩大与高校教育资源紧缺的矛盾是近几年来高校向各大商业贷款和拖欠各方债务勉强维持高等教育发展态势。高等教育目前的债务是高校在替政府扮演投资者角色所欠下的,如果没有高校替政府向各方融资,高校二千多万人的学生规模如何实施教学与科研?据有关研究成果显示:中国高校当前的银行贷款规模约2000亿元,还有挪用、挤占、透支各项专项费用,欠各方债务等财务“黑洞”保守估算也达2000亿元。因此有学者认为高校当前的债务高达4000亿元。有的高校当前仅银行贷款就达30亿元,每天仅银行利息就需30万元,贷款较少的高校也有1亿元。高校校长感到最头痛的还不是银行贷款,而是各路供货单位、开发建设单位天天上门问债,向教职工借款到期应还本付息是无帐可奈,每天日常运转经费几万至几十万无钱可支,改善办学条件急需要的资金无法到位,甚至连支付教职员工每月的工资都无法确保,有的高校的债务已经到了资不抵债,面临破产倒闭的边缘。高校当前这种十分恶化的财务状况,仅观望甚至批判都是不能解决现实问题的,都是不负责任的态度。只有用实事求是的科学态度研究高校的历史、高校的未来,只有高举科学发展观的理论旗帜,深化高等教育办学体制与投资体制改革,才能促进中国高等教育持续发展,才能真正解决高校当前的债务危机,才能真正推动中国高等教育繁荣发展。
二、高校当前债务危机凸显的原因探析
高校当前巨额债务的普遍性与严重性表明:高校当前的债务危机不是某校决策失误导致,而应当深刻反思高校教育发展政策、投资体制、管理体制等宏观问题。只着眼于微观责难高校投资失当是不公正的。
(一)高校发展规模过快与实施办学水平评估是高校当前债务危机凸现的基本原因。
1998年前,中国高等教育在精英化阶段,高校办学规模小,在校学生保维持在200―300万人,发展速度慢,控制在5%以内,对高校办学条件又没有量化指标要求,高校几乎都没有欠债,更没有债务风险。从1999年至2006年,高校学生增长速度年均保持在27.3%,学生规模从340万猛增到2100万,净增学生规模达1760万人。教育部在实施高校扩招过程中,又颁布了《普通高校本科教学工作水平评估标准》,对高校的办学条件提出了诸多量化考核指标,对办学条件不达标者予以“黄牌”、“红牌”警示,甚至取消办学资格。高校为应对办学规模迅速扩张和迎接评估达标需求,千方百计尽自身之力融资,并在无奈之下向各方欠债来改善办学条件。据有关研究成果显示:从1999年至2004年,全国高校新建学生公寓7200万,新建学生食堂1200万,是建国前50年建设面积总和的三倍。还有研究成果显示:全国普通高校近几年校舍总面积平均年增长率达33.9%,占地面积平均年增长率达34%,高校教学仪器设备总值年平均增长率达55%,全国高校近几年为投入建设与发展资金达5000亿元。这些研究成果表明,高校当前的巨额债务主要是用于高校基础设施建设之需,而这些办学条件本应属于国家财政拨款建设,国家在近几年实施高校扩招过程中,虽然对高校财政拨款总数有所增加,但与扩招速度相比,增幅太小,数额太少。近几年高校为满足办学之需,总投入近5000亿元,而同期国家财政只投入了500亿元,其它投入都是高校贷款、欠款,收取学费解决的。因此,高校当前的债务危机的基本原因不能不说与扩招评估有直接关系,反过来说,高等教育的迅速发展与教育部实施的评估的量化要求,是高校当前债务危机凸显的基本原因。
(二)政府投资不足是高校当前债务危机凸显的根本原因。
公立高等教育办学主体与投资主体在《高等教育法》中已有明文规定,都是政府,而高校则是非营利性教育机构。高校学生的学费标准由国家物价部门核定,是严格规定的“高压线”,学生的学费收入只够高校办学成本的三分之一,按此逻辑,高校办学支出的其余三分之二应由国家根据完成招生计划匹配。但近几年办学实践表明,政府并没有完全履行自己的投资责任,使得普通高校不得不向各方举债办学。厦门大学博士生导师大光认为:“高校贷款主要是用于基本建设,正是经过几年大规模建设,高等教育的固定资产有5000亿元,是财政拨款不足背景下高校替政府向银行的一种求助,高校成了政府借款的替身。高校贷款实际上是我国高校扩招的总体背景下,面对财政投入不足以及还历史欠账,高校不得不采纳的一种‘无奈选择’,高校只能把融资渠道从政府转向银行,来作为高校的一种融资手段。”教授还例举财政对高校投入的数据预以说明:自1999年以来,高校扩招近几倍,财政预算增加不到2倍,按教育部规定的办学条件,财政拨款应增加5800亿元,但政府投入不到2000亿元,缺口近4000亿元。教授的观点十分鲜明,例举高校的投入与政府拨款的数据足以说明政府对高校投入不足是高校当前的债务危机凸显的根本原因,或者说高校实施扩招,政府没有尽到办学主体的义务,更没有履行好投资者的责任。
三、高校当前的债务危机对中国高等教育的负面影响
高校当前债务危机的严重性、普遍性已引起社会广泛关注,“高校破产”已成为社会热门话题,高校当前不断恶化的财务状况令国人堪忧,令世界注目。
(一)高校当前的债务危机严重影响中国高等教育的人才培养质量和大学建设水平。
高校是弘扬优秀民族文化和发展先进文化的脊梁,是实施科教兴国、人才强国战略最核心的基地。而高校当前严重的债务危机怎能担当如此重任,中国高等教育的人才培养质量和大学建设水平正经历着前所未有的严峻考验。西北师范大学党委书记刘基教授2007年1月在政协甘肃省九届五次会议上疾呼:“由于投入不足与教育规模的加剧扩大,我省高校基础设施严重滞后的问题更加突出,这已成为影响高校稳定的重要因素,成为高校扩招后教育教学质量不能完全保证的重要因素,成为制约高等教育持续健康发展的主要瓶颈。”并强调:“如果高校因为债务压力不能进行正常的教育教学,那么因此而引发的后果将是严重的,当前高校无力偿还贷款时,可能会压缩正常的教学及科研经费,甚至取消一些正常的科研项目经费支出,也可能会压缩一些学术交流活动的开支,导致教育资源的不足。”大学的主要功能就是通过教学活动培养人才,通过科研提升教育教学质量和大学建设的水平。来自高校的管理者说因为债务恶化取消、减少教学与科研的正常活动,高校的人才培养质量和办学水平也必将越来越“水”,中国高等教育必将走向规模繁荣与质量缩水的恶性循环的深渊。
(二)高校当前的债务危机加剧必然危及到大学的安全。
高校当前的债务危机不但没有遏制,反而随着还款付息高峰与接受教育部评估高峰期的到来使债务危机更加凸显。商业银行诉讼高校,各路债权人问债高校,评估压力直逼高校,日常运转经费尤其是教职工每月工资更是逼得高校财务处长喘不过气来,有的高校甚至动员校内中层干部以个人名义向银行贷款再转借学校用以发放工资。高校当前这种八方问债,四面“楚歌”的局面到底能维持多久?债权人对高校欠债的容忍程度到底有多大?高校教育资源与债权人执行抵押高校应怎么办?教职工在危机中观望,恐惧还能维持多久?学校因资不抵债破产谁来收拾残局?学校教职工因学校欠债不还或工资到期不发而罢教应当如何处理?高校学生因学校教育教学严重“缩水”,破产倒闭而罢课、罢学、游行示威等问题由谁来承担责任?这些困难、问题、矛盾不及时处理引发学校动荡与不安全,责任应追究谁?高校当前的破产问题考察政府是否大作为、小作为、甚至不作为、乱作为必须要去面对的现实问题,能否交出满意的答卷对历史与未来负责也考验着执政者的执政能力和执政水平。
四、政府应对高校当前债务危机的对策思考
落实科学发展观与构建和谐社会是中国政府举得最高的理论旗帜和既定的建设目标。高校当前的债务危机已经不是高校自身能消除危机,只有政府着手全局,着眼未来,才能遏制危机,消除债务危机于发端之中。
(一)全面调研学校当前的债务危机状况。
当前讨论高校债务的文章虽多,但仅仅只是个人观点,其权威性、可靠性、科学性还有许多质疑。国家应组织相关部门,全面调研高校当前债务结构、债务数量、债务来源等基本状况仔细调研,既要弄清高校教育资源的家底,又要搞准高校当前发展中的困难、问题、矛盾。只有先弄清问题,才能制定解决问题的有效措施。
(二)全面深化高等教育投资体制改革。
学校当前的债务危机的普遍性与严重性,说明高等教育体制性弊端存在严重问题,说明高等教育发展与建设的制度设计、体制改革与市场经济不匹配、不适应,说明计划经济理念与管理体制已经严重制约和影响了高等教育的可持续发展。全面深化高等教育体制改革,必须以科学发展观为理论先导,充分发挥中央政府对高等教育资源宏观调控功能,积极强化地方政府对所属学校应承担办学主体与投资主体责任与义务,积极鼓励全社会捐资助学热情,积极培育高校自身发展的融资功能,积极倡导多元化的办学模式,积极建立和完善保障高等教育可持续发展的相关法律、法规,积极倡导依法办学与依法治校,只有全面深化高等教育体制改革,才能全面化解高校当前的债务危机,才能促进中国高等教育的真正繁荣。
(三)全力化解高校当前债务危机的对策思考。
高校当前的债务危机越来越严峻,消极观望,任其发展,后果不堪设想,只有主动应对,高等教育的损失和负面影响才能降到最低程度。政府应审时度势,适时介入,才是解决问题的上策。
1.建立高校中长期信贷制度,缓解高校当前还本付息矛盾
高校是人才培养非营利教育机构,但生产的虽然是准公共产品,但并不能为高校产生直接经济效益,且其投资成本又高,只有投入,没有产出效益。高校与企业完全不同,企业追求利润,回报周期短。因此,高校贷款有其特殊性,金融机构应根据高校的特殊性,建立5年期、10年期、20年期等不同的高校专门信贷制度,即可缓解高校当前还本付息的巨大压力,又能利用其缓冲时间,切实研究完善有利于高校健康发展的相关政策。
2.建立高校建设专项贷款利率,降低高校办学成本
高校是国家规定的基础性公益教育机构,没有直接经济效益等属性,国家应根据高校这一特殊性,制定低于企业的低息贷款专门利率,可有效降低高校的办学成本,有助于高校化解当前的债务矛盾。
3.建立高校特困发展基金,扶持特困高校度过难关
高校贷款虽然具有普遍性,但贷款额度大小不同,债务危机程度不同,融资能力也不相同。211工程高校,985高校是“国”字号有“太子系”之称,国家对其投资政策有诸多倾斜,困难相对较小。地方省属重点高校,既是老牌大学,又是地方政府“嫡系”,也享有地方政府的诸多关照,困难也不是很大。当前困难最大,矛盾最为突出的是一部分新建高校,又不具有地域优势和办学特色优势的地方高校,基础差,底子薄,又得不到地方政府特别关照,债务危机深重。因此,国家设立特困发展基金,可酌情救助当前最为困难的高校,帮助度过难关是极为有益的。
4.降低高校建立教育基金会的门槛,增强高校自身的造血功能
教育基金会是发达国家高校筹措办学经费的重要渠道,美国的一些高校中的教育基金会能为学校筹措10%―20%不等的办学经费。中国高校虽然也可以设立教育基金会,但国家有关部门对高校设立教育基金会的准入条件太多,门槛又太高,又没有指导高校教育基金会规范、健康发展的相关制度。因此,借鉴和学习国外的先进经验,规范高校建立教育基金会的相关措施,放宽其准入条件,增强高校自身的融资功能是十分有益的。
5.政府出台化解高校当前债务危机的方案
高校当前的巨额欠款债务仅靠高校是根本无力解决的,观望只能对高等教育造成更大的损失,也会带来更多的负面影响。早解决早主动,早松绑早发展。高校的巨额债务实际上是政府对高校的历史欠账,是政府没有履行好办学主体与投资主体的职责,是没有把建设和发展高校的制度设计好,改革好,建设好,政府负有不可推卸的责任,由政府买单是理所应当。但由哪一级政府买单都有困难,实施分级承担较为公平。可实行中央政府、地方政府、欠债高校三方按60%、30%、10%分担债务是合法合理又合情。中央政府之所以承担大部分,是因为中央早在1992年中央政治局常委会就批准了国家财政性教育经费投入占CNP/GDP的比例达到4%的方案。但15年过去了,中央财政对教育的投入仍然是时增时降,但始终也没有达到4%的比例。[8]这是全国高校欠账最根本的原因。中央政府分担60%的债务既是弥补历史欠账,又是兑现承诺,落实重视人才兴国战略的最好明证。地方政府之所以要承担30%,地方政府所在高校,从招收生源,学生就业,学生消费等诸多问题都为地方作了贡献,地方是最大的收益者,地方理所应当承担发展高等教育的责任,对高校的评估,有很大部分指标尤其是办学条件的量化指标应当是对地方政府的评估,应当把办学条件合格与不合格作为考核地方政府是否重视教育的标准来考评干部。在近几年的高等教育大众化过程中,地方政府对高校办学条件的投入虽有,但投入量过小,有些地方政府甚至在高校购置土地过程中反而抬高价格,没有把高校建设与发展纳入城市规划与建设重要部分予以倾斜,弄得一些高校与地方政府矛盾较大。因此地方政府分担高校债务30%是完全应该的。剩下的10%的债务由高校自己承担即合情又合理。高校也有能力承受,债务危机也能及时有效化解。
高校当前债务危机表明:计划经济的思维观念和管理模式已经严重背离日趋成熟的市场经济思想和日趋完善的市场经济体制,已经敲响了计划经济在高校最后堡垒的丧钟。科教兴国、人才强国不能只说,更要落实在行动上,更需要投入,尤其是对高校实施评估,只强调考量高校的责任和义务是片面的,也是不科学的。要明确政府和高校责任和义务,尤其要通过建立和完善对高等教育投入的相关法律法规,确保高等教育健康、持续发展。高校当前面临破产,不仅是高校生死存亡,更是关系到中国教育兴衰荣辱、社会进步、经济繁荣的大事。各级政府不能漠然视之,社会不能以冷嘲热讽的态度待之,高校的兴衰是国家之事,人民之事。只有用实事求是的科学态度积极妥善处理高校当前的债务危机,才是对历史和人民负责。既要看到高校当前债务危机对中国高等教育发展影响的严重性、危害性,又要正确认识和重视高等教育发展与繁荣对中国现代化建设的重要性、紧迫性,既要客观分析高校当前债务危机普遍性的原因,又要研究、制定解决高校当前债务危机的可行性对策。只有抓好高等教育的制度和体制最顶层的设计与改革,才能逐步实现高等教育资源配置与管理的市场化、法制化、制度化,只有实施依法行政,依法治校,中国高等教育才能实现可持续发展。
参考文献:
[1]吴善发,王礼彬《高校贷款现状及其科学融资探析》,《皖西学院学报》2007年23卷1期。
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经济危机的解决办法篇7
一是美国次贷危机影响。由于全球金融和经济危机影响,希腊在航运、旅游、侨汇等受到影响;
二是国内原因。希腊国内产业竞争力不够强,借款投资效益不够好使还款能力受到影响;
三是欧元区结构和制度上原因。按照最优货币区理论,欧元区使用统一货币减少货币兑换之间存在着的诸多因素,便于区内贸易的发展。欧元区成立之初整个发展是不错的,使欧元区内发展程度稍微差一点国家得到了较多贷款。
但是欧元制度也有一些先天缺陷。一是货币政策统一了但财政政策没统一。二是采用一种货币所以竞争力强的国家就有利。三是由于大家都是用同样的货币,货币储备只能用欧元,当一个国家外贸出现逆差的时候,储备肯定在减少,它应对危机的能力就会受到影响。最后欧元区无法用转移支付的办法来解决内部不平衡问题。
那么,如何应对债务危机呢?
一个国家不能破产,唯一的办法就是借新债还老债,或者与债权人谈判债务重组。出了问题后新债很难借到,只能求助于欧洲央行或IMF。但是这也只是拖延,最终还是要还钱。此时只能依靠紧缩开支,减少福利,裁减公务员等等一系列紧缩开支、出卖一部分国有资产来解决问题。但是这些都是不得人心的。因为一般老百姓只能接受福利提高,减少福利的阻力就很大。出卖国有资产也会遇到这种阻力。因而凡是出现这一类问题的政府,基本上在大选时都下台了。
欧元区前景只有两种可能。
一是通过欧元区内部努力来解决。这便需要欧元区国家协商一致,需要互相妥协,找出可行的办法,而不是仅仅要求负债的国家一味紧缩,更重要的是要给它们经济发展的机会,通过经济发展来还债。
当然,这也遇到另一个方面的阻力,比如德国的民众现在就反对,为什么要把辛辛苦苦赚的钱援助那些国家呢?实际上,我认为他们不了解,德国贸易百分之六七十是欧元区内的贸易,德国得到的顺差大部分也是在欧元区内得到的顺差。如果欧元区出了问题,对德国自身也非常不利。这一点反而政治家们十分清楚,所以,德国议会很顺利地通过了如欧洲金融稳定基金总额提高等措施。
另外一个可能性就是欧元区解体,希腊离开欧元区,其他一些国家陆续离开。这样造成的问题可能更严重。世界金融体系将受到很大打击。现在欧元是唯一能够跟美元抗衡的储备货币,如果欧元消失了,世界金融体系就可能回到过去美元独霸时的情况。
此外,即便离开欧元区也不一定能通过货币贬值恢复竞争力,如产品结构、产业结构没有改善,市场占有率较低,还是解决不了根本问题。事实上还会使欧元区经济进一步下滑。因为德国出口会因此减少,德国经济下滑;对希腊而言,出口占GDP比例不高,通过贬值办法提高竞争力也非常有限,反而提高进口成本。所以,从老百姓情绪看,希腊等国家离开欧元区可能性是存在的,但从长远战略看,这种做法实际上得不偿失。
中国希望和相信欧元区的国家能够渡过难关。
第一,欧元区国家总体上并不缺钱。如果欧元区国家采取一些措施,更多的发行内部债券,而不是靠外部债券来解决问题的话,还是可以筹到一部分资金。
第二,欧元区内部可能需要进一步的加强财政纪律,加强对货币和财政开支的管理。
第三,依靠国际支持。IMF是一个重要的支持力量,IMF的几个主要国家要能够协商一致,按比例出资。中国力量有限,中国不可能英雄救欧、英雄救美,但是在IMF的国际框架下,中国会尽其力量来帮助欧洲渡过危机。
经济危机的解决办法篇8
从上文中的相关论述中,可以看到,就目前幼儿教育的发展现状来看,普遍存在着严重的信任危机,在对危机进行破解之前,首先应了解到这些危机产生的根源。
1.从政府方面来说
随着市场经济的发展、市场经济主体的不断增多,政府在对市场秩序进行管理的过程中出现了监管不力的问题,导致许多经济主体在政府管理边缘进行违规操作。
2.从幼儿教育机构来说
幼儿教育日益受到社会广泛关注的同时,在幼儿教育这一市场中,许多新的竞争对手不断加入,给原本占有优势的幼儿机构带去了新的冲击,为了稳定自身在市场中的位置,教育与企业各占一半的幼儿教育机构开始逐渐向盈利方向转移,最终引起教育目标的偏差、师资水平低下等问题。
3.从家长方面来说
市场竞争的白热化让成人的世界感受到了严重的危机感,教育问题成为现阶段每个家庭中的重大课题,孩子还不到学龄,家长就将孩子送往幼儿园接受幼儿教育,不仅不会让孩子接受到高质量的教育,甚至可能对孩子的心理发展造成严重的影响。
4.从社会层面来说
幼儿教育信任危机的出现不可能但是幼儿教育机构或是政府的原因,社会原因同样也是幼儿教育信任危机产生的重要原因。社会经济发展的推动,给人们造成的危机感,是幼儿教育信任危机产生的根源与内在。
二、解除危机的措施
幼儿教育属于教育体制中的重要组成部分,它不仅是学生的启蒙学习阶段,同时也是整个教育体制的基础阶段。上文中业已对幼儿教育信任危机的具体表现及其产生的原因进行了详尽的阐述。
1.相关法律规范的完善
幼儿教育信任危机出现的主要原因在于一些幼儿教育机构的违规操作,而就违规操作的根本原因来看是没有相关规定与立法的强力约束。因此,幼儿教育信任危机破解的第一步,应是相关法律规范的完善与制定,首先对于相关教育机构的成立应设立相应的标准,严格相关流程以及程序,将幼儿教育机构的管理纳入到政府市场监管的范围中来;其次是对重大事故的处理规范以及相应的惩治办法的规定等,这一部分法律条款的完善过程中应尽量做到明细;最后定期视察工作开展的制定。通过立法手段,不仅能有效增强教育机构以及学校规范办学的意识,同时还能有效解决教育安全等方面的信任危机。
2.政府加大投入
政府加大投入措施的主要目的除了提高相关教育机构的办学水平以及教育水平之外,更是对幼儿教育信任危机中教育安全危机的有效解决措施。就宏观方面的投入而言,应加大对乡镇区域的投入,缩小城乡之间的经济差距,促进乡镇经济的发展,提高乡镇居民的家庭收入水平,从而为学生的教育创造有力的经济条件;从微观方面来讲,加大政府投入主要是加大对于一些正规教育机构的资金投入以及政策优惠,与相关法律规范进行配合,降低低学龄阶段幼儿教学的费用门槛,让达到幼儿教育阶段学龄的孩子都能获得接受教育的机会。
3.专业师资队伍的打造
幼儿教育阶段的教学看似简单,但是在实际的教学过程中,如果想要取得良好的教学效果,专业师资队伍的打造是必不可少的。幼儿阶段的学生普遍处于心智、生理成长的初期,不管是认知能力还是理解能力方便都不及高年级的学生,在具体的教学过程中,教师除了需要把握学生的阶段性格特点之外还应具备良好的专业素质和修养,素质即是指教师在接受专业培训过程中的知识结构,修养是指在具体的教学过程中,教师体现出来的耐心以及爱心等。而这一系列的要求并不是一般人接受一般的教育或者培训就能胜任的,大学、职中以及社会中相关培训机构应对幼教专业进行重点打造,为社会提供高素质的幼儿教育人才。
4.教学方式方法的研究
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